但萬萬想不到，在北京當局定調實施從緊貨幣政策的2008年，溫州商人竟然看出"上有政策，下有對策"。中央政府說要縮緊銀根，但企業界籌募資金的需求並未消失。在供給有限、需求不變的情況下，腦筋靈活的溫州商人想到有一行絕對有市場，就是放高利貸給中小企業。
官方擬合法化
溫州列入試行地點，協助中小企業借款。
香港南華早報報導，在共產黨的觀念裡，高利貸是邪惡的，多年來大陸媒體一直避免使用這個詞，而是用比較軟性的說法："地下放款業者"。
溫州原來沒有這個稱呼，但自從北京中央高層發現，溫州人積極從事貸款的行徑，使得溫州成為全球製造業重鎮兼華東民間經濟的搖籃後，這個名詞才開始出現。
不過，最近溫州地下金融市場成為外界矚目的焦點，原因有二：一是一位公司老闆被高利貸詐騙而自殺身亡；二是中共官方有意把高利貸合法化，並且把溫州列為試行地點。
溫州中小企業促進會會長周德文指出，借錢與放款是溫州人每天都在做的事。根據中國人民銀行（大陸央行）估計，一旦有好的投資機會出現，溫州人可以在短時間內動用高達人民幣6,000億元的資金。
這6,000億到底來自何方？周德文解釋，溫州民眾與公司行號在當地銀行的存款約有人民幣4,000億元，在省外銀行還有2,000億元。
全大陸國內生產毛額（GDP）為人民幣24.66兆元，6,000億元相當於其中2.4%。目前沒有任何統計顯示地下放款的規模多大，但中國人民銀行在"2007年中國反洗錢報告"中提到，人行與公安聯手破獲了43宗地下放款案，總金額高達人民幣114億元。
周德文說："90%的溫州公司行號是中小企業。由於這些公司規模小、毛利低，風險又高，通常國有銀行不太想借錢給它們。（更不用說，）今年這些企業的日子又更難熬了。"
地下放款橫行
去年大陸查緝總額，高達114億人民幣。
由於今年大陸銀行實施非常嚴謹的放款配額制度，中小企業資金週轉的難度非常大，成為從緊貨幣政策的第一批受害者，迫使各家老闆轉向農村金融機構或地下放款業者借錢。
中共國家發改委統計，上半年大陸破產的中小企業多達6.7萬家，災情最慘重的自然是紡織與成衣等勞力密集產業。
周德文透露，在溫州30萬家的中小企業中，大約兩成已經停止營運，以避免虧損愈滾愈大。
但經營困難加上高利貸，卻變成部分小企業老闆的惡夢。東方早報報導，浙江雲光泵閥製造有限公司老闆朱吉光就因身陷人民幣1,000萬元貸款風波，最後服毒自殺。
部分利率達10%
借款人挨揍、服毒事件頻傳，社會隱憂。
在臺灣人聽來，這種故事不知已上演多少次。朱吉光的朋友向高利貸借錢，找他做保人。沒想到那位朋友消失無蹤，朱吉光自己的生意又走下坡，最後他發現無法償還那位朋友的貸款。由於不堪高利貸討債，又怕自己信用記錄不佳會被朋友嫌惡，他喝下殺蟲劑自盡。
朱吉光的遭遇並非特例，而是高利貸加上經濟環境不佳，造成溫州地區一連串類似個案的其中之一。
不僅如此，連法院受理民間借貸衍生的官司也愈來愈多。單單今年前七個月，溫州市永嘉縣法院受理的高利貸相關官司就有394 件，幾乎比去年同期多出一倍。
永嘉法院對外宣傳負責人蔣忠克直言，這些高利貸收的利率最高達到10%，遠遠超過中國人民銀行一年期基本放款利率7.47% (9月中降息之前)。
報導中指出，按照大陸刑法規定，民間放款利率超過人行基本利率四倍，就屬於非法行為。
蔣忠克說："在有些案子中，借款人控告放款業者恐嚇威脅、毆打或挾持。還有些案子是放款業者控告借款者不還錢。要保護這兩類案子的原告，其實還真難。"
他指出，很少借款人當庭出示高利率的借款同意書，因為狡猾的高利貸才會這麼做，而是在文件上寫下合理的利率。話說回來，這些業者依法不得從事放款業務，所以大陸法律並未保護追回放款的權利。
来源:經濟日報
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