《財經》雜誌消息稱,陳少勇7月中被中央紀委帶走協助調查。同時被帶走的,還有他的妻子黃瑤茜。黃曾任寧德海關關長、福州海關人事處處長。
陳少勇"落馬"的消息並未在福建省內引起震動。《星島日報》的報導曾指出,早在今年6月中旬,已有不少細心人士觀察到,陳少勇的"省委秘書長"一職,已由省人大副主任、省總工會主席鄭道溪接任。當時官場傳言稱,陳少勇正在接受調查。
2005年10月,原福建省委常委、宣傳部部長荊福生被中央紀委"雙規"。荊於2007年9月被法院認定受賄766萬餘元,判處無期徒刑,目前已經入獄服刑。巧合的是,荊福生此前也曾擔任過寧德市委書記,正是陳少勇的前任。
官聲不佳無礙仕途通達
談及陳少勇,被訪人士往往以"色"字開頭。民間嘲其為"豬哥勇"--豬哥(當地方言發音為zhu gao),在福建方言中,意即好色之徒。陳少勇早年有"森林公園事件",在福建政治圈眾人皆知。據福建當地官員介紹,陳少勇在團省委任職期間,曾與福清市團市委一名女官員在福州市森林公園幽會出格,被保安人員當場拿獲。
在團省委供職七年後,陳少勇調任莆田市委副書記。陳在莆田的仕途共計十年,期間曾一度失意。知情人回憶,在他單任莆田市政協主席一職後,許多人以為陳的政治生命就此結束,未料想,陳旋即東山再起,再任莆田市委副書記、市長。
2002年5月,陳少勇調任寧德市委書記,其前任正是荊福生。荊福生1984年出任共青團福建省委書記,1995年任寧德地委書記。2000年末,寧德撤地設市,荊福生改任寧德市委書記,再於2002年升任福建省委常委、宣傳部長。
寧德地處閩東北,轄一區二市六縣。其東面與臺灣隔海相望,歷史上曾是對臺前線。加之山路阻隔,交通滯礙,在福建省屬經濟落後地區。"寧德可視做福建的 ‘幹部試驗田',因其經濟較為落後,向來不獲重視。省裡要提拔的官員,往往放到寧德短暫待一段,目的不是政績,而是經歷。"寧德當地一名官員如是稱。
陳少勇接任時,荊福生在寧德已主政六年,留下一個爛攤子。知情人士介紹,荊在任時,非法集資高達數十億元的民間"標會"就已露頭。陳少勇上任後,問題爆發,一系列惡性集資案件曝光。此外,當時的寧德市賭風甚重,幾乎所有縣都設立了賭場,甚至有縣領導帶頭集資設立賭場。買官現象亦十分嚴重,當地官員坦言,雖不到"無官不可賣"的地步,但也是"不送不升"。
諸多因素聚集之下,2003年,寧德官場發生"大地震"。大小官員"落馬"十餘人,尤其是荊福生任上提拔的多位官員紛紛涉案被查,包括福建閩東電力股份有限公司董事長翁小巧、福安市委書記林旭榮、周寧縣委書記林龍飛、寧德市委秘書長黃朝陽等。2005年荊福生案發,與其寧德任上的舊事亦有千絲萬縷的聯繫。
但陳少勇在寧德此番"反腐風暴"中,卻毫髮無損。2005年5月,陳少勇從寧德市委書記升任至省委常委、秘書長,時年50歲。回顧陳少勇的仕途經歷,其官聲不佳,又無出色業績,卻屢獲拔擢,數位福建老官員表示至今不解。
儘管陳少勇離開寧德官場已經三年,但其案發的最終突破口,還是源於在寧德為女企業家鄭少清違規批地。鄭少清原籍福建福安市,生於上世紀60年代後期。鄭20歲出頭時嫁到香港,回鄉時已成為港商,常年在福州活動。
鄭少清熱衷社會活動,兼職眾多,曾任全國工商聯女企業家商會副會長、寧德市僑聯副主席、閩東旅港同鄉會會長、福建省僑聯青委會副會長;在政界則為福安市政協常委、福建省政協委員。
鄭少清之夫於上世紀80年代創辦的潔任集團,是福建省首家外商獨資集團公司,下轄六家子公司。1993年,其夫病故,鄭少清接任,手中一度握有16家企業,總資產9億多元。多位知情人士稱,鄭少清與陳少勇關係親密。
2003年12月12日,鄭少清又成立鑫宏達(福建)投資集團有限公司(下稱鑫宏達集團)。這個公司成為鄭後期的資本操作平臺。鑫宏達集團經營範圍為工業、農業、第三產業、商業、旅遊業、房地產業及對外貿易。工商資料顯示,其投資記錄混亂,有些甚至無從追溯。
鑫宏達集團成立後最大的一筆投資,是2003年底與總部位於濟南的中國重汽集團談定合作建設改裝廠--重汽集團福建專用車有限公司。
據當地媒體報導,為使該項目落戶寧德,2003年8月,時任寧德市委書記的陳少勇親赴山東濟南、青島,考察重汽集團。在寧德市政府的支持下,2003年12月,鑫宏達集團與中國重汽集團簽訂協議,項目原計畫在2004年底正式投產。
但項目進展並不順利。2004年9月項目開始征地,佔地150畝;2005年4月開始一期工程建設;2006年7月竣工;2007年7月7日通過中國重汽集團質量能力驗收;次日,新產品下線。
然而,這個號稱項目總投資1億元、年產5000輛的專用車公司,如今舉步維艱,瀕於破產。該公司人士確認,工廠實際投產兩年間,共賣出改裝車300餘輛,車價自四五萬元到20萬元不等。
事實上,這家公司最有價值的資產可能就是土地。當地房地產業內人士估計,如此地塊早年每畝價值三四十萬元,現價每畝五六十萬元。一位原鑫宏達集團高層人士確認,重汽專用車項目的落戶及土地的獲批,陳少勇均有協助。但鄭以何價格獲得此地塊,目前不得而知。
除了與鄭少清相關,陳少勇案尚有多處事由。有知情者稱,陳少勇妻子因走私被查,陳少勇亦有牽涉。
該知情人士介紹,陳妻黃瑤茜原在福建省地震局工作,陳到莆田市任市委副書記後,將黃調至莆田海關工作。陳調任寧德市委書記後,黃也榮升寧德海關關長。陳升任省委常委、秘書長後,黃也隨之調任福建海關人事處處長。
另有人士稱,原寧德市黑社會頭目、鴻輝房地產開發有限公司董事長馮德輝,也牽涉陳少勇案。馮德輝在寧德依靠行賄及黑社會手段,拿下大量土地,經營房地產項目,寧德多位政府官員與之均有勾連。不過,馮德輝早在2004年8月即已落網,目前被羈押長達數年,尚無宣判消息,令人稱奇。
此外,寧德轄下一縣級市前市委書記近期被調查,據信亦與陳案相涉。