91年3月立陶宛宣布獨立,成了前蘇聯自身解體的觸發劑。同年8月蘇共強硬派發動政變期間,愛沙尼亞、拉脫維亞亦趁機獨立。三天短命的專制政變失敗以後,戈爾巴喬夫辭去蘇共總書記職務,解散中央委員會。到12月十多個原屬蘇聯的獨立國家代表開會決定成立"獨立國家聯合體",標誌著靠暴力奪取政權已成立70多年的蘇維埃聯邦,正式瓦解。
一,俄羅斯的民主發展
獨聯體建立之初,成員國的政治走向不像波蘭、捷克、匈牙利、羅馬尼亞以及波羅的海三國那樣明確地要發展西方式的民主。它們在當今世界民主和專制的對立面前,分野還不很清楚,游離於兩者之間。東西邊陲的大地震和火山爆發,撼動俄羅斯等一度開始走上民主法制的軌道。90年3月,俄羅斯公布了全民公決法,規定國家重大問題進行全民公決,具有最高法律效力,不需任何政府機構批准,政府必須遵照執行。這是對"共產黨領導一切"的直接否定,對強制實行社會主義的否定,具有里程碑意義。91年3月,俄羅斯全民公決實行總統制。到年底,葉利欽當選俄國歷史上第一任民選總統。93年12月,全民公決通過第一部民主憲法,奠定了俄羅斯社會民主法治的基礎。
葉利欽當選總統以後,俄羅斯一度靠近民主世界,採取美國一些經濟學家的提議實行"震盪療法"。與中共的所謂讓少數人先富起來、靠權力瓜分國有資產的私有化不同,俄羅斯是將國有資產以股權形式平均地分配給民眾,而後通過市場來優勝劣汰,相對顯示出公平致富原則。雖然這種轉型方式費時較長,欺詐現像在所不免,但仍為民眾所接受,並且有利於後續的經濟穩定與發展。91到98年是俄羅斯經濟轉型和改革被中共稱為"失敗"的艱難時期。1999年,俄羅斯國民生產總值增加38%,人均收入已達2250美元,超過同年中國大陸2倍多;貧困率、失業率下降;言禁、黨禁開放以後,各地報刊如雨後春筍,不斷揭露蘇共歷史上各次運動中清洗殺害上千萬無辜者而被掩蓋著的真相。雖然重新集結起來仍為俄國最大政黨,共產黨的民眾支持率急劇下降,而革新勢力受到多數人的歡迎。
2000年作為當時社會革新勢力代表的普京當選總統。鑒於元氣剛剛恢復,自身立足未穩,俄共為代表的反對勢力還有相當實力,所以普京在繼承10年民主革新基礎上,進一步推進俄國的反共綠色革命。上臺伊始即禮聘俄國市場經濟派學者伊拉里歐諾夫任經濟顧問,推進市場經濟和私有化政策。連拳頭企業包括俄國最大石油公司亦出售股權。土地私有化,農民可以擁有並自由買賣土地。私有化和市場經濟促進了競爭。到2003年普京第一個任期結束時,國民人均收入達2610美元,是中國的2倍多。石油產量已佔全球市場的10%,躍居世界第二位。俄國首次從半個多世紀以來的糧食進口國,一躍而變為出口國。民主政治和自由經濟的發展,深受民眾的擁護。2004年3月的總統大選中,使得普京能以76%高票當選連任。
當然,在民主化進程中,俄羅斯的某些表現還是讓人不放心的。正如筆者早在"九·一一"之後不久《鞏固發展國際反恐聯盟,開創人類和平、民主和人權全面勝利的新時代》一文(見"看中國"1/16/2002,以下簡稱《新時代》)中指出過的,它把先進武器賣給不負責任的危險國家,在包括禁運和制裁等一系列國際事務中,與西方民主國家持不合作態度;對國內的地區和民族關係取不人道做法;一定程度上繼續限制人民的新聞自由。俄羅斯丟掉歷史包袱,徹底地完全地清除前蘇聯的負面影響,尚待時日。不過雖有這樣那樣的問題,當時世界上許多愛好和平民主和人權自由的志士仁人,都曾一度看好俄羅斯,為之肯定和期盼。
已經建立起多黨制選舉的准民主國家俄羅斯,如果繼續選擇融入西方,走民主人權和自由競爭之路,像二戰後的德、意、日那樣,在國際資本的援助下,發展政治和經濟,應是最佳選擇和光明之路。
走民主之路,得益最多最直接的首先是俄國人民。他們可以愈來愈充分地享有個人獨立自由,個性得到解放,社會正義得到伸張,最終擺脫極權主義的枷鎖。他們可以在市場經濟、公平競爭的前提下,有效合理地調整經濟架構,讓私營企業更有效地使用國家資源造福人民。其軍備支出也可以大幅減少,化干戈為玉帛。就此已是我們中國人奮鬥了一個多世紀、付出了億萬人的犧牲,卻至今還未得到的東西。
作為民主國家,處理民族問題和國際關係必然會堅持"主權在民"和"人人生而平等"的原則。對待國內少數民族,在實行多黨制選舉、保障人權自由的基礎上,允許選擇自治乃至基於理性的最後分離。在國際事務中,和西方民主國家一道維護世界和平與穩定,一掃自沙俄帝國和蘇共帝國以來侵略擴張奴役之恥,真正提高俄羅斯的國際地位。
以車臣為例,當俄羅斯成為道地的民主國家,完全開放言論自由和新聞媒體自由,真正實行不折不扣的民族平等和個人自由時,它也許會不再堅持非獨立不可。即使如果堅持獨立,建立一個民主車臣,也無不可。這樣,俄羅斯可以得到世界認同,不會像現在一樣藉口"反恐"但仍揹負民族壓迫和屠殺的罪名。
再如早先侵佔自中國的150多萬平方公里土地,本應歸還中國;俄羅斯民主化了,中國還被共產黨統治著,按"主權在民"原則可暫時擱置,留待中國民主化了再作處理,不必一定要做香港那樣主權回歸、民主陷落的蠢事。
一個真正民主的俄羅斯,就不會相信西方民主國家"侵略威脅"的鬼話,只求共同捍衛和平。對北約東擴會積極歡迎,甚至要求加入。對美國及其盟國的飛彈防禦系統,同樣持歡迎態度,而且求之不得。因為這一切絕對不可能對民主俄羅斯構成威脅,就像對日本、英、法不構成危險一樣。民主的俄羅斯也必然支持周邊國家的其他顏色革命,因為這將成為對俄羅斯的促進並且可以成為間隔邪惡國家的緩衝地帶。幫助科索沃免除種族屠殺,也表裡一致地堅決支持國際反恐努力,停止對邪惡國家以及現時阿富汗、伊拉克、巴勒斯坦等恐怖勢力的物質和精神援助。大力阻止伊朗、北韓等危險國家的核擴散和製造、擴散大規模殺傷力的武器。
就整個世界的格局來看,已被削弱了的共產極權主義和國際恐怖主義,如果失去俄羅斯的臂助,會更快潰不成軍,其餘和民主國家為敵的專制小國就更不成氣候了。俄羅斯便從一個國際和平、民主和人權事業的破壞者變成為捍衛者,有望與美國、歐盟並駕齊驅。這會是俄羅斯國際地位的空前高度和真正意義上的登峰造極。
二,俄羅斯轉向威權主義道路
可惜和人們的期望相反,從普京的第二任總統高票當選之後不久,大約2005年下半年開始俄羅斯中斷民主改革的進程,走上了威權主義道路。
政治領域:加強對地方政府、國會和總統選舉的限制���以便最高當局操作。擴大總統權力,取消地方首長民選改由總統任命,實行垂直領導,把社會服務機構變成聽命於總統個人的官僚機關。控制輿論,約束言論自由,封殺異議人士發影發音,對批評政府的著名記者實行迫害甚至暗殺等。利用行政和司法手段,甚至流氓、黑幫來鏟除異己。最近,還出現了《大紀元》記者在俄羅斯機場被無端扣留的怪事。現今俄羅斯政情之黑可見一般。
經濟領域:企圖由最高當權者來操控國民經濟與竊奪國家財富。借金融界部分非法行為而打擊私營業者,把重大企業收歸國有。中共出資60億美元幫助普京收購尤科斯子公司,尤科斯創建人霍爾多科夫斯基被捕受審,俄羅斯最大民營石油公司股東兼總裁被迫出逃。而今的俄羅斯似乎已雞飛狗跳,不得安寧。難怪追隨普京多年的自由派經濟顧問伊拉里歐諾夫也不得不在2006年宣布辭職,並向媒體表示:過去一年俄國情勢大變。不只是政治,連國家的經濟形勢也發生改變,情況變得連他都不認識這個國家了。
軍事領域:暗箱操作、不再對相關之非軍方機構透明。培植嫡系勢力,架空原有領導。部署新型導彈,建造新型航母。海軍艦隊重新游弋地中海和印度洋。戰機深入太平洋與美、日等國對峙,出售武器裝備給流氓國家。一副重啟冷戰之勢。
外交領域:力圖恢復昔日蘇聯在中亞的勢力範圍,和共產極權國家其他邪惡國家走得更近。除鎮壓車臣濫殺無辜,還極力阻止周邊國家的"彩色革命",加強對獨聯體國家的控制。連俄羅斯政治學者也說:"我們近期的獨聯體政策是非常不成功的。一體化不但沒有任何結果,相反分裂的趨勢卻在加強。"在國際事務中,反對科索沃獨立,對制止伊朗、北韓的核擴散態度曖昧,不支持在阿富汗、伊拉克的國際反恐鬥爭,甚至邀請恐怖組織哈瑪斯到俄羅斯訪問。聲嘶力竭地反對北約東擴,反對美國及其盟國的飛彈防禦系統。新任總統麥維德夫在與歐盟談判中,要歐盟在防禦方面排除第三國參加,顯然是要離間歐盟與美國的關係。一旦成功,第二步就是分化瓦解歐盟本身,而後各個擊破。很有點希特勒之後"第四帝國"的味道。
威權主義統治最直接的受害者,自然是俄羅斯人民。剛剛開始獲得的還不充分的自由與基本人權人權,又被收了回去。俄羅斯人民將要重過套著無形枷鎖,在民族大監獄裡痛苦無助的壓抑生活,箇中滋味是我們這些曾經在共產極權統治下生活過的人最清楚不過的。官僚體制自上而下牢牢控制著社會的主要領域,正義得不到伸張,萬馬齊喑、死氣沉沉。
沒有自由媒體的監督和黨派競爭,絕對權力必然產生腐敗,要消耗無窮的社會資源。以普京本人為例,早在去年11月,莫斯科國家戰略研究院院長貝科夫斯基在接受德國"世界報"訪問時即已透露:普京財產至少400億元。並把大量款項存入瑞士等國銀行。威權統治也一定會大幅擴張軍備。凡此種種,勢必無謂地消耗人力、物力,影響人民生活。
要恢復俄羅斯昔日的"榮耀",重建中亞勢力範圍,難免遭到鄰國的不滿與反抗。成立於91年的獨聯體,已有烏克蘭、摩爾多瓦、喬治亞、與羅馬尼亞、斯洛汶尼亞、馬其頓一起另建民主選擇聯合體。目的是要進一步推動前蘇聯地區的民主化進程,捍衛人權。連並非民主國家的土庫曼也宣布退出獨聯體。目前留在獨聯體內只是清一色的獨裁專制國家,有的雖已發生過"彩色革命"但仍被當局鎮壓下去。
在國際事務中,威權主義俄羅斯明顯站在專制主義一邊,公開或秘密地同共產極權主義、國際恐怖主義相勾結,幾乎處處和西方維護民主、自由和人權的努力相對抗。目前已經受到西方國家的政要和民主人士的廣泛批評,被列入"不自由國家"行列,國際地位一落千丈。
三,關於俄羅斯轉向威權主義的原因
一種流行的說法,是俄羅斯轉向威權皆因北約東擴及西方支持中亞地區的"彩色革命"之咄咄逼人。筆者認為這是倒果為因,不符合事實的想當然,沒有說服力。或者還是別有用心,對民主國家正當決策的抹黑之舉。
東歐國家脫離前蘇聯控制是在89年底之前,此時的蘇聯尚未解體,為國家走民主道路的安全,醞釀求得北約的保護,是理所當然的。前蘇聯解體之時建立獨聯體,政治走向未明有分道揚鑣之嫌,繼續要求北約保護,乃至申請加入似亦無可非議。可見正是因為俄羅斯還讓人不放心,所以才有北約東擴和"彩色革命"之發生。再說,北約是相關地區民主國家的聯合武裝力量,世界上任何一個民主國家都不會對他感到威脅,就像英、德、意、日那樣並不因北約的存在就改變政治走向,搞起威權主義來。相反一個真正的民主國家只會歡迎北約,來幫助維護地區安全,如能因此減少軍費開支,就更有利於民主發展進程和人民生活水平的提高。聲稱要民主卻害怕別人來促進,豈非葉公好龍。至於獨聯體中的烏克蘭、喬治亞等要求加入,正是在俄羅斯的獨聯體政策繼續傷害他們之後,才又成立民主選擇聯合體。可見俄羅斯的威脅,才是北約東擴和"彩色革命"發生的真正原因。普京中斷民主,把俄羅斯引向威權主義,反倒是證明了北約東擴,支持"彩色革命"確有必要。
筆者認為俄羅斯中斷民主、轉向威權主義,是有其歷史和現實的深刻原因的:
(1)俄羅斯人民長期在共產極權主義統治的欺騙矇蔽下對西方的民主、自由和人權之意義與價值,缺乏應有的認識。連索爾仁尼琴這樣在民眾中頗具影響力的反共鬥士,也會過份強調西方文化的墮落而主張重視俄羅斯自身的文化傳統。這恐怕是普京能夠麻痺民眾走向威權主義的重要原因。
(2)民眾缺少民族自我批判的精神,對沙文主義和共產極權主義對內壓迫少數民族,對外侵略擴張,似乎不以為恥反以為榮,所以有一種曾經滄海難為水的錯誤心態。他們當中很多人沒有意識到靠武力壓迫侵略擴張得來之"海",決不等於國際地位高。只有支持周邊地區的民主發展,促進人類社會的民主進程之"水",哪怕只有一滴也要比罪惡之海高出萬倍。要不然,人們不就都要去歌頌希特勒了嗎?!
(3)俄羅斯仍是目前世界上國土面積最大,擁有豐富資源和相當科技軍事實力的國家,有被具有貪婪野心的政客當作角逐世界舞臺之資本的可能,是賓·拉登之流恐怖份子所求之不得的。這是客觀存在的一個極大的誘惑。
(4)普京個人屬性是否毫無作用,亦令人懷疑。獨裁者��用的箝制輿論、排除異己、恐嚇殺人之類的下三濫勾當,對克格勃出身的普京來說是輕車熟路;當然也不能排除其個人追求金錢、美人和江山的野心使然。
(5)與此同時,國際誘因也不少。中共存在至今以及西方左派政客如克林頓與之勾勾搭搭的事實表明,強化專制的同時有限度地開放市場就能得到民主世界很多童真政客左派媒體的容忍、經濟優惠甚至無條件的高科技援助,所以效法中共有何不可!走威權主義之路可以很大程度地免去周邊中共和中亞專制諸國一時的滲透和威脅,而西方民主國家中左派勢力在政界、全國性和國際性媒體的嚴重存在(尤其在美國),則大大增加了威權主義俄羅斯的活動空間;早被西方環境保護主義極端勢力所買通的歐美左派政客和媒體所造成的國際能源價格毫無必要的劇漲,更是對之提供了極大的的經濟支持。
就筆者推測,普京原本是個極權主義者。有鑒於俄羅斯經濟剛剛復甦,反對黨勢力還有威脅且自己立足未穩,他在第一任總統期間先是偽裝革新以取得民眾信任,不得不繼續民主進程以籠絡人心。一旦第二任高票當選,他就再也耐不住了,威權主義面貌便原形畢露。究竟事實如何,只能留待歷史學家和內幕知情者去調查、研究和評說了。
綜上所述,俄羅斯逆世界潮流而動的政治轉向,有其自身的演進法則。那種假設若非西方國家的"囂張政策"俄羅斯一定會和美國合作到底的荒誕說法是沒有根據、經不起推敲的。
四,威權主義俄羅斯能走多遠
普京迎合很多國人的"大俄羅斯"心態,使出克格勃式的渾身解數,效法中共,一定程度上發展經濟以改善人民的物質生活,在一個相當的時期裡,維持和強化威權統治,是完全可能的。因為一個近兩億人口、擁有遠程飛彈和龐大核武庫的泱泱大國,不像科索沃、阿富汗、伊拉克,不存在對之採取手術式割除行動的外部力量。而內部革新勢力的積聚,也需待時日。
威權主義統治,一定程度也迎合了俄共走老路的要求,但無論如何恢復不到原來斯大林時代那種程度。這是因為不僅俄羅斯民眾早已厭惡蘇共專制,原來的東歐各國也已民主獨立並紛紛加入北約歐盟;烏克蘭、摩爾多瓦、喬治亞已選擇民主體制。所以威權主義的俄羅斯,其範圍應只及本土、白俄羅斯以及中亞幾個經濟落後的專制小國。充其量它只能和中共等共產極權主義殘餘國家,以及支持國際恐怖主義勢力的邪惡國家沆瀣一氣,搞點雞鳴狗盜式的搗亂和破壞。即使他在西方左派勢力客觀配合下鼓動冷戰再起,但也已經是今非昔比。而且要想和西方發展經濟貿易聯繫以維持經濟發展,有時還不得不暫作妥協讓步。
威權主義、共產極權主義、國際伊斯蘭恐怖主義三者在反對西方民主、自由、人權的總目標上是一致的。但在局部的獨特的環節上,會有矛盾。俄羅斯和中共的關係,也許還會比現在走得更近;但對中共翻臉無情、曾是分裂國際社會主義陣營團結之罪魁禍首記憶猶新,它不能不仍具戒心。威權主義俄羅斯對科索沃獨立、伊朗發展核武等的反西方立場,有時會比中共更加表面化。俄羅斯又是個穆斯林居民佔有一定比例的國家,對車臣獨立運動的鎮壓,必然會影響穆斯林群體,影響與國際穆斯林恐怖主義勢力的關係。
西方的最大優勢就是民主體制,是目前世界上最符合人性最進步的社會制度。最具公平與正義,最能促進競爭和創造活力從而能最大限度地造福整個社會,因而具有普世的價值。綜觀二十世紀以來的歷史,一切與之對立的專制獨裁體制紛紛敗下陣來,其根本原因就在這裡。雖然共產極權主義是所有專制學說中理論體系相對最完備,系統邏輯性相對最嚴密的,所以最具有欺騙性,流毒可謂遍及地球上每一個國家和地區。可一旦公開與西方民主對峙,最終還是在以里根總統、撒切爾首相為代表的、真正瞭解自由民主真諦之西方政治家面前垮塌下來。筆者相信,今天威權主義的俄羅斯,最終也不會例外。
中共靠社會主義騙人,靠資本主義發財,官僚腐敗、環境惡化、貧富懸殊、民怨沸騰都到了無以復加的地步。近年來被吹捧得天花亂墜的所謂"中國崛起",亦屬幼稚得可笑的夢囈。就算世界各國都停止生產,讓中共單干,充其量也不過是個弱勢資本主義國家(對此筆者在《新時代》一文中已有分析)。幾乎所有中共社會的弊端,都會在威權主義的俄羅斯重現;仿效中共是沒有出路的。
俄羅斯的經濟技術基礎和軍事實力遠高於中國大陸,未來構成對西方的威脅要比中共來得快並且嚴重,更令西方不放心。俄國沒有中國那樣的廉價勞動力,不大可能賤到搞超國民待遇來吸引外資;它也沒有像中共那樣可以獲得大量港、澳、台資本。所以,單靠出賣油氣資源與軍事科技是否能維持經濟發展,也有待觀察。最近,新任總統麥維德夫表示:俄羅斯擁有資源,發展能源部門可以增進全球能源安全,但西方國家卻把投資集中在生質燃料。言下之意是在責怪西方不到俄羅斯投資,卻不去檢討外資不願進入俄羅斯的原因。進一步說,隨著大量美國選民逐漸從西方左派媒體極端環境保護主義的欺騙性宣傳中清醒過來,並開始積極要求左派當道的國會停止阻撓美國豐富的國內傳統能源(石油、天然氣、核電)之開發,美國很可能在不遠的將來就可以極大地提高其石油、天然氣、核電生產,大大降低對獨裁、准獨裁國家(如中東〔除民主伊拉克〕、委內瑞拉、俄羅斯、墨西哥等)的能源依賴,甚至明顯增加國際油氣供量從而大幅降低國際價格;那時普京、麥維德夫的日子過得就不會有今天這麼瀟灑了。
誠然,威權主義俄羅斯能維持多久,筆者無法測定。但近年來暗殺外逃、民眾抗議等新聞見諸國際媒體日見增多,看來其內部矛盾正在積累。最近俄國穆斯林委員會領導人傑瑪裡公開要求政府允許穆斯林參加政治生活,允許穆斯林地區自由選舉,主流媒體向穆斯林開放,平反冤假錯案,取消對穆斯林的出版禁令。這是一個國內民族矛盾激化的嚴重信號。另一方面,一旦更多俄羅斯選民有了自我批評的精神,與狹隘落後的所謂"大俄羅斯"主義決裂,自覺地學習與接受西方自由民主的精神,下決心通過改善國家民主體制以捍衛其自身"生命、自由和追求幸福"的天賦人權,必然會再次引發大地震,如同上世紀90年代那樣,重建真正民主的自由俄羅斯。到那時,恐怕有一萬個"普京"也是阻擋不了的。
追求自由平等是人類的本性,所以能在最大程度上公平地保護每個人自由的民主政體才成為世界潮流。筆者堅信,最終回歸民主是任何一個獨裁政體的必然,不管它是何種主義──共產極權主義,國際伊斯蘭恐怖主義,還是今天重現俄羅斯的威權主義!
来源:來稿
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