中國遭遇五十年來最嚴重的大雪災害,成千上萬的乘客滯留在廣州火車站。由於當局協調不力,連續三天發生人踏人的慘劇,中共國家主席胡錦濤下令廣州軍區某裝甲旅一千五百名官兵進駐廣州火車站。(Getty Images)
《新聞聯播》原始資料
2008年春節前夕,一場大雪讓全國十七省市遭受"大面積電荒煤荒交通癱瘓物價飛漲一億五千萬人受災",官方說是"五十年不遇雪災",民間說是"電荒煤荒,管理荒才是首荒",管理荒是因為"真話荒",到底是天災還是人禍?需要有一分證據說一分話--我們不妨從央視《新聞聯播》關於"雪災"的報導,來作一番探究--央視《新聞聯播》是直接受執政黨決策機構指揮的"特別喉舌",其動向基本可以代表政府對"08雪災"的應對軌跡。
根據網上CCTV頻道的歷史記錄,《新聞聯播》從2008年1月11日至2008年1月31日的21天之中,共發布了68條"雪災"相關信息(其中前十天只發了8條),除三天間斷(1月14日至16日),有18天每天都有相關報導;單從這一數字來看,政府基本上在履行職責;但仔細分析後,卻發現似是而非,政府應對嚴重滯後。
先請看《新聞聯播》新聞目錄原始資料--
1、2008年1月11日(1條):冷空氣帶來大風降溫長江中下游出現明顯降雪(第15條)。
2、2008年1月12日(1條):強冷空氣南下我國大部分地區出現明顯降溫降雪(第14條)。
3、2008年1月13日(1條):長江中下游地區持續雨雪低溫交通受到很大影響(第18條)。
4、2008年1月17日(1條):雨雪冰凍天氣影響百姓生活各地採取措施加緊防範(第8條)。
5、2008年1月18日(1條):黃淮江淮持續冰凍天氣大部分地區交通恢復(第17條)。
6、2008年1月19日(1條):雨雪妨礙交通寒冷仍將持續(第10條)。
7、2008年1月20日(2條):風雪無情阻交通積極應對顯真情(第6條),鐵路春運客流增長迅猛各地提前啟動應急方案(第10條)。
8、2008年1月21日(4條):大寒時節我國大部分地區持續降溫降雪(第5條),冰雪嚴寒導致部分地區電力農業等設施嚴重受損(第6條),惡劣天氣損失重積極應對排險情(第7條)國務院防震減災工作聯席會議在京召開(第11條)。
9、2008年1月22日(2條):各地積極應對冰凍雨雪惡劣天氣(第4條),南方持續雨雪預計25日起冷空氣將再次影響我國大部分地區(第5條)。
10、2008年1月23日(2條):2008年全國春運全面啟動雨雪天氣影響暫時消除(第7條),各地民生為重積極應對低溫雨雪天氣(第8條)。
11、2008年1月24日(4條):南方氣溫驟降電廠用煤告急(第10條),多種原因致使電煤供應緊張(第11條),國家採取緊急措施解決煤電緊張(第12條),新一輪冷空氣即將來襲南方各地持續陰雨雪(第13條)。
12、2008年1月25日(2條):我國部分地區出現又一輪降雪天氣(第6條),交通運輸部門保障春運安全暢通(第7條)。
13、2008年1月26日(4條):南方出現大範圍雨雪天氣交通嚴重受阻各地全力疏導滯留旅客(第1條),京廣線南段受冰凍天氣斷電影響受阻鐵路部門積極組織疏導運輸(第2條),溫家寶總理考察春運工作(第3條),各地積極抗災減災保障群眾基本生活(第4條)。
14、2008年1月27日(5條):國務院召開電視電話會議部署安排當前煤電油運保障工作溫家寶出席並講話(第1條),迎戰暴風雪力保煤電油運命脈(第2條),低溫雨雪持續各地全力恢復交通安置旅客(第3條),新聞特寫:風雪中的堅守者(第4條),南方大部分地區未來幾天仍然雨雪交加(第5條)。
15、2008年1月28日(4條):雨雪天氣範圍擴大各地各部門採取緊急措施應對(第4條),山西、內蒙古、河北等地啟動應急預案確保電煤生產運輸(第5條),新聞特寫:廣州火車站的不眠之夜(第6條),新聞特寫:風雪中我們在崗(第7條)。
16、2008年1月29日(9條):溫家寶赴湖南指導抗災救災工作(第1條),中共中央政治局召開會議研究當前雨雪冰凍災情部署做好保障群眾生產生活工作(第2條),國務院召開加強煤炭生產運輸保障煤電正常供應會議(第3條),風雪同行八方支援(第4條),各地各部門力保災區群眾基本生活(第5條),各部門採取措施應對暴風雪(第6條),新聞特寫:風雪中我們在崗(二)(第7條),數十萬部隊官兵和民兵預備役人員參加抗雪救災(第8條),全國各地積極採取措施整頓市場秩序保障市場供應(第9條)。
17、2008年1月30日(8條):溫家寶在廣東考察春運及市場供應工作(第4條),決戰京珠高速(第5條),新聞特寫:空中直擊京珠救援(第6條),貴州省進入大面積一級停電事件應急狀態(第7條),南方降雪明顯減弱鐵路公路持續受阻(第8條),中央財政累計下撥抗災救災專項資金2.93億元(第9條),廣東:溫情留住外來工我們一起過春節(第10條),編後話:幫留下來的農民工兄弟過個好年(第11條)。
18、2008年1月31日(10條):胡錦濤總書記在山西大同、河北秦皇島考察煤炭生產和電煤供應情況(第1條),受災地區公路通行形勢嚴峻鐵路民航運能基本恢復(第3條),各部門採取緊急措施保障受災地區群眾生活(第4條),部隊官兵和民兵預備役人員累計出動80萬人次抗雪救災(第5條),武漢:政府與鐵路部門聯手為滯留旅客服務(第6條)(第7條),貴陽市區恢復供電廣西桂林大面積停電(第8條),新聞特寫:風雪中我們在崗(三)(第9條),編後:我們在崗萬眾一心抗冰雪(第10條),世界一些地區遭遇大雪等惡劣天氣(第11條)。
兩大問題
上述資料可見兩大問題:
其一,《新聞聯播》在"雪災"報導中一直存在"報喜不報憂"的壓制真話傳統--整個報導中,沒有一條批評信息--好像全國十七省市遭受"大面積電荒煤荒交通癱瘓物價飛漲一億五千萬人受災,死亡三十八人"事件中,沒有一人是因求助無門或救助不力而陷入困境,這顯然與現實嚴重不符。到1月31日,國家分三次只撥了4.億3千萬元小款救災,平均每人不到三元救災費,吃一盒方便麵都不夠!《南方都市報》在2008年1月25日社論中所說的"電荒煤荒,管理荒才是首荒"之常見病,在《新聞聯播》中是絕對看不到的。香港電視中廣州火車站人流中女子被踩傷的鏡頭也是《新聞聯播》中絕對看不到的!不知有多少人在"雪災"中餓病凍死的消息被《新聞聯播》封殺!《新聞聯播》這種"報喜不報憂"的壓制真實信息的作風,顯然是因執政黨的執政方式而被迫產生。
由於《新聞聯播》一向存在"報喜不報憂"的壓制真話傳統,《新聞聯播》在報導"雪災"信息時,一直是避重就輕。比如,在前六天的報導中,一直是在新聞的最後一條播出"雪災"信息,而且在第五天--2008年1月18日還開始粉飾太平,說"黃淮江淮持續冰凍天氣大部分地區交通恢復",結果因觀眾觀眾憤怒而不得不在次日暗暗更正說:"雨雪妨礙交通寒冷仍將持續"。這種矛盾情形一再出現,1月14日至16日三天中斷"雪災"消息是一表現,1月23日更有惡劣造假之風,說什麼"2008年全國春運全面啟動,雨雪天氣影響暫時消除",其時湖南郴州已開始停電水(至今八天而不能緩解!),廣州火車站已有十多萬人滯留。甚至於在1月25日仍然謊稱"交通運輸部門保障春運安全暢通"。這種一而再再而三的虛假信息,致使大批民工源源湧向各地火車站和汽車站,造成雪上加霜,亦使決策中樞在大災到來十四天後仍然熟視無睹。
其二,最高領導人在大災到來十八天後才得知一些真實信息--直到2008年1月26日,《新聞聯播》才以頭條報導"雪災":"南方出現大範圍雨雪天氣交通嚴重受阻各地全力疏導滯留旅客",但仍然堅稱,"雖然京廣線南段受冰凍天氣斷電影響受阻,鐵路部門積極組織疏導運輸",以至於當天溫家寶總理只是在並不緊張的河北考察春運工作,宣稱"各地積極抗災減災成績顯著,保障了群眾基本生活"。當內部渠道將無法再隱瞞的部分真相報告高層,才有了《新聞聯播》1月27日的頭條報導:"國務院召開電視電話會議部署安排當前煤電油運保障工作溫家寶出席並講話",而這時才有了比較接近"雪災"前線的現場專題報導,1月28日的一組報導有:"雨雪天氣範圍擴大,各地各部門採取緊急措施應對;山西、內蒙古、河北等地啟動應急預案確保電煤生產運輸;新聞特寫:廣州火車站的不眠之夜;新聞特寫:風雪中我們在崗。"也許這一組報導讓溫家寶無法再不與災民見面了,當晚赴湖南長沙指導抗災救災工作,以向災民低頭道歉緩解民怨;次日,總書記胡錦濤才主持中共中央政治局會議研究當前雨雪冰凍災情部署做好保障群眾生產生活工作,國務院同時召開加強煤炭生產運輸保障煤電正常供應會議......這一系列信息說明,決策高層是遲至1月28日才獲得"雪災嚴重"的真實信息,然後慌慌張張地開始佈置應對。此時大災已在全國肆虐了十八天了!此時貴州全省已出現一級斷電災難十多天了!而總書記胡錦濤直到1月31日才深入抗災二線,到山西大同、河北秦皇島考察煤炭生產和電煤供應情況。
在一個有網際網路的電子信息高度發達的高科技時代,中國的最高領導人要在大災到來十八天後才能得知一些真實信息,開始倉皇應對,這說明什麼呢?說明今日中國的信息封鎖、信息專制已徹底抵消了高科技時代的技術進步,中國人的知情權和表達權嚴重不足,致使中國最高執政者仍然與古代皇帝一樣,在處於極度信息閉塞的中世紀狀態下進行執政。
如此看來,僅僅透視央視《新聞聯播》,誰能說"08大雪災"的"人禍"責任能逃脫?且不說事前的預防不力,"科學發展觀"空洞無用,就是"08大雪災"在2008年1月10日到來後,其官僚專制機制的遲緩反應,就令"人禍"一覽無遺!
又到爭議"天災人禍"時
五千年華夏文明,有一重要特徵,就是不斷重複"天災人禍"的爭議,即使春節來臨,本當互道吉祥的中國人,也常常因"天災人禍"突降,而不得不忙於爭議"天災人禍":遠之,如1962年春節,劉少奇在中共"七千人大會"提出"三年自然災害"是"三分天災七分人禍",而林彪奉毛澤東聖旨堅決反對;近之,則是2008年春節期間,一場大雪讓全國十七省市遭受"大面積電荒煤荒交通癱瘓物價飛漲一億五千萬人受災,三十八人死亡",官方說是"五十年不遇雪災","一切都是‘拉尼娜'(反厄爾尼諾現象)搞的鬼!"民間則相信"電荒煤荒,管理荒才是首荒",管理荒是因為"真話荒",沒有了災情預報的信息開放自由和民主監督!沒有真正進行政治體制改革才導致"一場大雪壓垮盛世"!
1962年的爭議,全國人民都支持劉少奇的"人禍論",但無奈"人民的大救星"毛澤東集"斯大林與秦始皇"於一身,一聲"千萬不要忘記階級鬥爭",嚇得劉少奇立即收回"人禍"論,但還是被毛"宜將乘勇追窮寇",發動文革將劉少奇整死了之。從此無人再敢擅議"天災人禍",深信"三年自然災害"乃人力不可抗拒的天災。
而今這場"08大雪災",似乎又面臨"三年自然災害"一樣的爭議與命運--最高領導人堅決反對民間的"人禍論",力主"五十年不遇雪災"和"百年不遇雪災"。最後勝利屬於誰昵?這只要看看歷史,不難預測。
中國最早的一場"天災人禍"爭議,大約發生在四千八百年前的堯舜時代,其時湯湯洪水淹沒九州,堯帝舉鯀治之,鯀的"科學發展觀"是以堵術圍水,結果九年功不成,民怨四起,以為洪水天災初屬千年不遇,但曠日持久達九年,也仍屬治水不力的"人禍"。朝野爭議紛起,好在堯帝本是部落民主推薦產生,沒有暴力奪取政權的武裝力量支持或世襲制的"朕即天下"的一言堂,只得順從"人禍論"下罪己詔,稱舉無能者鯀治水有失察之過,禪讓帝位於舜。舜帝大力改革開放,舉鯀之子大禹治水,變堵為導,三年功成,天下太平。後舜帝順應民意禪讓帝位於禹,新立夏朝五百年。然而禹因功勛卓著,威望空前,藉機廢禪讓制為世襲制,從此,"天災人禍"之爭因世襲制專制而朝朝代代不絕。
中國最長的一次"天災人禍"爭議,可能要算是明代崇禎年代--崇禎在位十七年,全國一直處於大飢荒和飢民大造反的動盪不安之中。於是朝野一直爭議:這到底是因"天災還是人禍"?自然,崇禎皇帝開始是對"人禍論"深惡痛絕--崇禎帝自視"天縱英明",最知榮恥,廉潔奉公,心懷中興本朝,永葆本朝先進性之凌雲壯志,為了關愛民生,以民為本,長年布衣麻鞋,拒食肉魚,不斷減膳撤樂,帶頭捐款軍費,史稱"他在位十七年,一直勤政理事,雞鳴就起床以至夜晚都不睡覺,往往焦勞成疾。節儉自律,不近女色,宮裡從來沒有宴樂之事。""崇禎對朝務的勤勉和生活上的簡樸在中國幾千年皇帝史上都是罕見的"!但是,如此好皇帝治下的崇禎年代,何以會始終呈現出"白骨露於野,千里無雞鳴"的大飢荒?貧民紛紛"迎闖王,盼闖王"加入造反隊伍?人們終於找出了崇禎皇帝製造"人禍"的關鍵--崇禎皇帝雖是一位"明君",卻有一個致命的病態--禁止一切人說真話!老百姓的話他不會聽,就連袁崇渙那樣忠心耿耿的大帥,也都讓他給凌遲處死了。
相比毛澤東死也不承認"三年自然災害"是"人禍",崇禎皇帝可能還要算是一個有所悔改的人。從崇禎十年起,崇禎皇帝逐漸意識到了"三分天災七分人人禍"。崇禎十年閏四月大旱時,崇禎帝第一次下《罪己詔》承認"人禍論":"......張官設吏,原為治國安民。今出仕專為身謀,居官有同貿易。催錢糧先比火耗,完正額又欲羨余。甚至已經蠲免,亦悖旨私征;才議繕修,(輒)乘機自潤。或召買不給價值,或驛路詭名轎抬。或差派則賣富殊貧,或理讞則以直為枉。阿堵違心,則敲樸任意。囊橐既富,則好慝可容。撫按之薦劾失真,要津之譭譽倒置。又如勛戚不知厭足,縱貪橫了京畿。鄉宦滅棄防維,肆侵凌於閭裡。納無賴為爪牙,受姦民之投獻。不肖官吏,畏勢而曲承。積惡衙蠹,生端而勾引。嗟此小民,誰能安枕!"(《明季北略》卷十三)
可惜,崇禎皇帝只是就事論事輕描淡寫地說"人禍論",沒有從制度上去深挖"人禍"的根源,結果,雖然他一面大寫"我的一張大字報",申說愛民親民之心,一面卻以鐵的手腕嚴厲禁止朝野上下一切批評,極端害怕輿論監督。布衣百姓的意見不用說,根本進不了紫禁城;就連一品高官袁崇煥直言"以戰促和","與清和平共處"的抗清戰略,崇禎竟以"悖旨言和"、"叛敵私通"、"瞧不起朕"之罪名,將一代名帥袁崇煥總督凌遲萬片,逼臣民食其肉!袁崇煥慘死後,所有與朕意不合的言論網路全部被封殺。大臣明知崇禎將洪承疇從追捕李自成殘餘的前線調回京城是"放虎歸山",任李自成再度星火燎原,但誰也不敢直言了。大明就是這樣在崇禎的"反對共生,禁止批評"的"人禍"中轟然垮臺!一生唸唸不忘辯論榮恥宣揚文明的崇禎,最終只有以孤淒的景山槐樹一吊而默認"人禍論"!
歷史一再證明,"天災人禍"之爭從不以帝王意志為轉移。毛澤東直到躺在"紀念堂",也不承認"三年自然災害"是"人禍",算得"一代天驕"了。可是有用麼?今日全世界都定論,所謂"三年自然災害",純屬人禍!那在"大躍進"三年中被餓死、摧殘死的三千七百五十四萬八千人,其冤魂永遠起訴"人禍"的罪魁禍首及其體制!
歷史如此,"08大雪災"的"人禍"能不追究麼?
有人說,大災當前,應該團結一心一致救災,災後再去反思什麼"天災人禍"。此言似是而非!須知,既然"08大雪災"是因"人禍"而擴大,若不及時"在線反思""天災中的人禍",其人禍必然繼續擴大天災,必將給出億萬生靈帶來更大的"雪災"!
磨刀不誤砍柴工。大災當前,當務之急是開放一切信息渠道,讓一切受災者和受災地區能夠及時地向社會公眾報災預警!讓社會知道每一個受災者的困難!讓全體人民都能及時地提出改善救災工作的一孔之見--無論其反思和建言是否正確,都應該積極鼓勵和保護!
如是,民主救災一定勝過專制救災!開放式救災一定勝過封閉式救災!全民救災一定勝過一黨救災!到"雪災"一線扶危濟困,是戰術救災,在"雪災"之中反思"人禍"建言獻策,更是戰略救災!二者相輔相成,豈可偏廢!
2008年2月1日於深圳早叫廬