臨近中國農曆新年的這場暴雪冰災, 讓大陸南方的幾個省供電中斷,鐵路、公路交通運輸嚴重受影響。近20多天中,在災民有家難回、望眼欲穿的同時,中共各級政府反應遲鈍,又無有力措施。眼看災情已接近引發社會動盪的邊緣,民不聊生,中共高層似乎突然明白了什麼。溫家寶南下,兩度親自督察湖南,胡錦濤急匆匆調集軍隊協助,力圖亡羊補牢,穩住民怨。
中央不放心地方
大災來臨, 中共領導集體似乎亂了方寸。截至1月23日, 大雪已經降十幾天,各地損失已經達到幾十億元。而中共高層直到1月底2月初才出動到地方。大陸媒體報導,胡錦濤下礦井慰問工人,要求安全採煤供應電力。溫家寶1月28日來長沙之前,長沙已經積雪成冰多日,無人過問,當溫一到,積雪一天全被清掃,效率奇高。看大陸媒體宣傳,出境率最高的是溫家寶。儘管如此,溫還是放心不下,恐地方處理不當,民心不服引發社會動盪,又二次重返長沙。
新現象:軍隊遲遲才介入?
與以往發生的重大災難不同的是,作為「賑災」的慣用手段:大批動用武警、軍隊,中共在此次雪災中的動作卻異常遲緩。難道軍隊另有戰情?當年長江洪災是軍隊大量出動,而此次,溫家寶去湖南視察災情,卻並無軍隊人物出面配合。「百年不遇」的大災,靠有限的民用機械去破冰鏟道,宛如老牛拉車。
2月1日,新華網登出胡錦濤對軍隊的「重要指示」,似乎暗示出隱情:軍隊並不聽話。胡的指示是「要求各有關部隊要全力支持災區抗災救災」 。軍委第一號人物,發出的不是軍令,卻是對遲遲不動的軍方「要求」,或者說是懇求。同時該新聞中「要求全軍和武警部隊切實以胡主席的重要指示統一思想,指導行動」 ,弦外之音,軍中勢力與中共最高當局 「不統一」。要知道,當年江澤民就是借用長江抗洪頻繁的調動30萬軍隊,坐實軍權的。中共內部的惡鬥又使得這場災情「雪上加霜」。
大雪考驗中共執政能力
可以看出, 十七大後的中共領導人之間還處在磨合期,各人還未進入角色, 以至於3月快退休的吳儀都去江西視察。相比溫家寶視察湖南,胡錦濤視察山西,吳儀的角色不比其他政治局常委輕。而吳已明確表明要退下研究中醫。角色不清,決策不力,高層尚且如此,地方官員更難出其轍。《東方日報》評論說,內地官員常以「千載難逢」來形容北京奧運一類的盛會;但每當自然災害為禍時,則往往用「百年一遇」來推搪責任,掩蓋人為錯失。這些空喊口號、漠視民情、不干實事的官員成事不足、敗事有餘,是雪災背後最大的人禍。這次波及全國的自然災害如何善後,是對中共執政能力的嚴峻挑戰。