發表時間: 2008-01-31 22:09:00作者:
據BBC中文網1月25日報導,50名中國退休高幹和保守派學者聯名上書中央,呼籲盡快落實官員財產申報,以對付腐敗問題。參與聯署的包括:原國家統計局局長李成瑞、北大法學院教授鞏獻田、原化工部部長秦仲達等。他們建議:盡快制定並認真實施《縣處級以上公職人員財產申報公布法》。
北航經管學院教授韓德強向BBC中文部指出,中國的腐敗問題已經相當嚴重,單是把有形財產部分公開的話,可能就已經犯法,如果再加上隱形的收入,就更加多。他認為,這次上書建議的作用並不大。他表示,上書的意義是:"共產黨內部依然有一股被稱為保守派的傳統力量,他們不希望中共會出現象前蘇聯那樣的問題,希望中共還能多活幾年。"
中國目前監察部以及新建的國家預防腐敗局,均隸屬於國務院和地方各級政府,這無法有效進行監督。就此,建議書認為,應把現有的國務院監察部升格為全國人大領導下的最高廉政監察院,從行政部門分離出來,實行逐級垂直領導。
然而,中國是由共產黨領導的一黨專政,並沒有真正實施三權分立,全國人大被視為"橡皮圖章",監察院的實權令人懷疑。
公職人員申報並公布家庭財產以接受公眾監督,是世界上許多國家通行已久的制度。早在1988年,中國國務院便起草了有關草案;1994年全國人大便將《財產收入申報法》列入立法項目。此後,有不少全國人大代表、政協委員、專家多次呼籲建立這一制度。迄今,這項法律連草案都尚未出臺。