中國國土資源部去年表示,任何房地產開發商如果獲得開發土地,但3年內不積極開發建設,將被課以土地閑置稅。美聯社的相關報導說,中國政府近日表示,發展商在獲得土地之後的一年之內未進行開發者,將被課以土地轉讓費20%的土地閑置稅,如果兩年內未進行開發,政府部門將考慮收回已經批出的土地,並不給任何賠償。
報導說,這是中國政府近來為冷卻房地產市場所推出的最新舉措,當局希望能夠藉此使房屋價格下降。美國泛美投資公司副總裁,中國財經問題評論人士草庵居士分析說,中國目前正進入一個新的通貨膨脹期,中國政府擔心開發商會通過囤積土地,避免損失---
草庵居士:「土地在中國大陸,很多人是把它囤積起來當作一個保值的東西。因為大陸現在講產品結構性上漲,這個意思就是整體的通貨膨脹。在目前這種高通貨膨脹的情況下,土地當然是最好的保值產品。所以,大家就囤積土地。這是囤積自己的財富的一種手段。這種情況下,他們不想讓整個房地產價格上漲之後造成一個混亂,就想到了要控制。」
上海浦東的律師張如浪表示,在中國,確實有不少商人,尤其是房地產開發商希望藉助土地的增值達到賺錢的目的---
張如浪:「現在避免開發商大面積囤積土地,這是一方面。有的房地產商大規模批地,然後拿到項目,但他們不積極開發的現狀,還有一個是價格限制。」
不過張律師也表示,雖然中國政府推出了新的措施,但如何執行,以及實施的細則如何,才是這一措施能否能有效果的關鍵問題。去年,中國70個大中城市的房地產 價格平均上升了7%,豪華商品房價格則上升了19%。
較早前,北京師範大學金融研究中心的一份報告表示,從2001年到2007年中,中國政府總共批出土地21億平方米,實際開發的只有13億平方米,相當一部分土地被囤積,積壓銀行資金近萬億元人民幣。
中國國土資源部去年下半年出臺新措施,希望能迫使房地產發展商加快開發速度,而這次又推出更強硬的措施。上海浦東律師張如浪表示,新措施可能對房地產發展商構成相當大的壓力,但最後仍然要看地方政府執行的情況。
草庵居士認為,近年來,中國中央政府和地方政府的政策目標矛盾很大,這樣的許多政策措施無法有效推行,原因也在於此。他表示,中國中央政府的作法,似乎並未經過充分的論證和協商,最後也未必能夠在各地真正落實---
草庵居士:「地方和中央政府的矛盾在財政上就出現很多問題。溫家寶和胡錦濤在出臺很多政策的時候,是沒有經過論證也沒有經過考慮的。即使中央想去實施這個措施,地方政府也會有辦法去解決。比如說他會把土地弄好之後,開工那天才會簽字,把時間倒填。都會這麼做,而且,以前有很多這種例子。這種措施只是強調一種意圖,真正實施起來,我看是比較困難的。」
草庵居士認為,在北京奧運會之前,中國的房地產價格不會出現大幅度回落,但2008年底之後的情況就難以預測了。
来源:自由亞洲電臺
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