發表時間: 2008-01-06 17:31:00作者:
內地管理部門祭出新的網際網路審查制度,決定對網路視頻實行准入制。全國上百家民間視頻網站必須於本月底之前,成為「國資控股單位」,方可獲得廣電部門頒發的許可證。國家廣電總局與信息產業部近期出臺的這一政策,引起業者和眾多網民的強烈質疑。
二○○七年十二月二十九日,廣電總局與信息產業部聯合頒布《網際網路視聽節目服務管理規定》,自本月三十一日起生效。規定「製作丶編輯並通過網際網路向公眾提供視音頻節目,以及為他人提供上載傳播視聽節目服務的活動」都必須接受監管,需取得當局核發的許可證。
網站多數由私人經營
從事視頻服務者須具法人資格,為國有獨資或國有控股單位,且三年內無違法違規記錄。藉此減少「含有暴力丶色情丶賭博丶披露國家機密丶危害國家統一丶主權和領土完整的,對道德丶社會和政治構成危害內容的」資訊在社會廣為流傳。
廣電局出重招「收拾」視頻網站引發各界討論和質疑。目前內地多數影音視聽網站,包括功能跟YouTube差不多的土豆網丶優酷網等,都由私人經營。而同樣設有視頻的大網站包括:騰訊丶新浪丶百度等已在海外上市。
內地報章《21世紀經濟報導》引述某網站負責人指出,要求視聽網站必須是國資控股的規定簡直是「災難之規」,不知道《規定》如何對待上百家非國有丶每個價值或過千萬元的的視頻網站,是不發許可證一關了之,還是收歸國有。
內地IT評論家劉興亮質疑該規定違反《行政許可法》,國務院部委規章不能設定行政許可。
《南方都市報》引述一位匿名法律專家指出,國內目前現行法律法規中,並沒有關於網際網路視聽准入行政許可方面的相關規定,因此廣電部門出臺規定,有私設行政許可的越位嫌疑。
另外,新聞出版總署決定自去年十二月下旬至今年三月中旬,在全國範圍內對音像製品「低俗之風」進行集中整治,查繳包括以「性教育」丶「人體藝術」等為幌子的色情音像製品。