哈佛大學、杜克大學和紐約大學最近公布的一份研究報告顯示:美國正面臨歷史上第一次人才逆流,很多在美國深造的外國優秀人才開始回到自己的國家發展。
外國人才沒有未來
印度出生的沙欽喀麥斯8年前被美國一家新創辦的高技術公司僱用。這家公司十分成功,不久就被加州一家網路大公司收購。喀麥斯也轉到了這家大公司,並成為新一代網路開發的主力軍。
但他自己卻面臨巨大的難題。因為喀麥斯持有的是美國的臨時工作簽證,這意味著無論他業務多麼出色,也難以獲得升職。按照美國的簽證政策,只要他的工作信息發生任何變化,包括加薪和升職在內,就必須重新申請一張新的工作簽證。但能否獲得新簽證,並無保證。
這種政策極大地限制了像喀麥斯一樣的外國人才在美國的發展。臨時工作簽證,使他無法在美國進行進一步的人生規劃。
喀麥斯的印度妻子為此也十分苦惱,她在美國的法律地位僅是喀麥斯的家屬,不能在美國工作。
美國媒體把喀麥斯這樣的外國高技術人才稱為"移民邊緣人"。這樣的人,據說在美國有100多萬。
喀麥斯終於忍受不了這樣的折磨,決定加入人才逆流大軍,回到老家印度創業。
由哈佛大學、杜克大學和紐約大學共同發表的研究報告指出,由於移民政策的限制使外國高科技人才吃盡了苦頭,目前美國大約1/5的外國人才已經考慮放棄美國夢,打道回府。
被忽視的問題
然而對於美國而言,目前對移民問題的注意力主要集中在1200萬名非法移民身上,對於人才逆流的問題並未引起足夠重視。
上述報告的資助方──考夫曼基金會的副總裁羅伯特李坦說:"我們過於關注非法移民問題,但這些人大多數是沒有多少技能的。而高素質的合法移民的流失,才是更大的問題。如果這些人都回到各自原來的國家,將是美國的全國性悲劇。"
自上世紀60年代後,美國放棄了以歐洲為中心的移民政策,向來自所有國家的人發放簽證。但是在發放標準上,最為注重的是申請人在美國有無親屬,而不是教育和技能。
目前美國每年發放90萬張綠卡,其中絕大多數發給了新移民的親屬或者是難民和申請避難者。只有14萬張是發給高技能人才的。
人才逆流危害重重
根據去年的統計數字,移民在美國創立的公司共僱用了45萬名員工,總收入達520億美元。印度移民創立的公司最多,緊隨其後的是英國、中國大陸、臺灣地區和日本。申請專利最多的是中國移民,其次是印度、加拿大和英國移民。
移民創業者多持有科學、技術、數字、工程學等高等學歷,96%持有本科學歷,75%持有碩士和博士學位。
哈佛大學主持這項研究的學者維維克瓦德華說:"美國的人才逆流危機是顯而易見的。我們引進了數十萬移民,發給他們臨時工作簽證,但就在美國比以往更需要他們的時候,他們卻因為不合理的移民政策而被迫紛紛離去。"
他預計,如果美國不改革現有的移民法律,不革除移民當局的官僚作風,數十萬外國高技術人才終將一一離去。而他們帶走的,不僅是家庭,還有在美國學到的先進技術和管理經驗。
這些移民當中的業主將被迫關閉公司,使得大量美國僱員失業,而他們一旦回到祖國,將成為美國公司的競爭對手。