在南北韓邊界板門店，一名北韓士兵正在觀察往南韓方向觀察(KIM JAE-HWAN/AFP/Getty Images)
南韓總統盧武鉉當地時間２日上午９時５分左右步行跨過韓國和朝鮮軍事分界線，開始與北韓領導人金正日在平壤展開為期三天的高峰會談，雙方就《南北關係發展和平繁榮宣言》達成了協議。
兩人已結束了這一朝鮮半島南北分裂60年以來雙方領導人的第二次會晤，雙方就《南北關係發展和平繁榮宣言》達成了協議，協議書的簽署將標誌著1950-53年期間朝鮮戰爭的正式結束.韓朝簽署的協議稱，雙方將繼續就經濟合作機會以及簽署和平條約等問題進行談判，核心內容是決定建設西海和平合作特別地帶；允許朝鮮船舶通過海州直航等。
海外觀察家表示，這一協議既無最後期限也無獎懲措施，因此韓朝實際上所承諾的，不過是兩國較低級別官員下個月再度舉行會談而已。但是對於朝鮮一些極具爭議性的問題，如它的核武器計畫、它將數萬朝鮮人投入勞改營的做法，這一協議隻字未提。協議並未要求對朝鮮的政治和經濟結構作實質性改變。
據韓國媒體透露，此次峰會之前，韓國總統盧武鉉曾在一個星期裡深居簡出，為峰會做準備。並在前往平壤時帶去了一整套方案，韓國政府表示，朝鮮方面，只要它執行這一協議，便可獲得價值數億美元的援建項目和其它好處。它願意幫助朝鮮重建其西部地區從朝、韓軍事分界線到朝中邊境的高速公路和鐵路，這一建設項目預計將耗資5億美元。
韓國還表示，它準備幫助朝鮮在該國兩座城市中建設造船廠，在朝中邊境的白頭山新建一個旅遊綜合區，並在存在爭議的朝鮮半島西部海域建立漁業區。
對於金正日來說，任何企圖挑戰他的極權統治的建議都令他相當警戒.盧武鉉對韓國代表團的成員們說，他覺得金正日對他使用「改革」和「開放」等字眼不以為然。這也從他與盧武鉉首次會談時的陰沉面色上就能明顯看出，他的這一態度直至盧武鉉此次訪朝結束也未改變。
在朝韓雙方週四簽署聯合協議以及兩國領導人隨後舉杯相慶時，金正日臉上都沒有笑意。直到為盧武鉉舉行的告別午宴上，看到韓國送來包含「大長今」在內的大批光碟禮物後，才露出難得一見的笑容。
華爾街時報文章不無諷刺的表示.韓國總統盧武鉉(Roh Moo-hyun)為了能與朝鮮領導人金正日(Kim Jong Il)會上一面，等待了近五年時間並送上了19億美元的援助。但所有這些換來的，卻不過是在平壤為期三天的會晤期間兩人臉上稍縱即逝的微笑。
顯示朝鮮此次對盧武鉉不以為然的另一個跡象是，朝鮮四大報紙週三在頭版報導朝韓領導人會面的消息時所配發的照片幾乎沒有一張有盧武鉉的正臉，佔據畫面的差不多全是金正日的臉。釜山東西大學(Dongseo University)研究朝鮮宣傳問題的專家布賴恩;米爾斯(Brian Myers)說，朝鮮將此次會晤定位為金正日與韓國民眾的會面，朝鮮報紙對兩位領導人合影的處理就體現了這一點。他說：「他們在貶低韓國總統的重要性，他們不承認韓國總統的合法性。」
據「朝鮮專題新聞」網得到北韓會寧的內部消息人士指稱，就在盧武鉉徒步跨過三八線的前一天，即
南韓的朝鮮日報委託蓋洛普公司所做的民調顯示，許多南韓民眾對北韓的極權體制持悲觀態度，認為平壤無意也無力推動經濟體制改革；有將近59%的受訪民眾對本次峰會不抱期望，懷疑北韓此後會改弦更張的比例達69%。
平壤之所以願意在核武問題上讓步，進而允諾參加峰會，「今日美國報」引述專家的看法指稱，經濟持續惡化當是金正日考慮的重點之一。
加利福尼亞大學北韓經濟問題專家史密斯認為，北韓經濟目前大約只相當於20年前的三分之一左右，人民不得不想方設法求生存。北韓長期以來奉行閉關鎖國的政策。1990年代以來，北韓在連續發生大飢荒的情況下對國際社會實行了有限的開放。
北韓今年豪雨成災，釀成40年來最嚴重的水患，不但有數百人因而喪生，農作物收成更比往年短少至少一成，這對糧食仰賴進口的北韓而言無疑是雪上加霜。美國國會研究處估計，約有三分之一的母親罹患貧血症。北韓1990年代經歷飢荒，造成最少數以萬計的民眾死亡，至今仍持續仰賴糧援，特別是南韓提供的糧食。
