臺陸委會：奧運期間槍聲響 中國崛起形象破滅

中國大陸恐怖主義威脅主要為東突和藏獨與各地零星、偶發的恐怖活動。明年北京將主辦奧運會，使得當局對防制恐怖份子威脅不敢掉以輕心。行政院大陸委員會研析指出，只要北京奧運期間槍聲或爆炸聲一響，「中國崛起」形象瞬間破滅，中國當局因而建構四網、七網防範恐怖襲擊。

陸委會最新研析資料說，為因應恐怖份子威脅，二零零一年九月中共中央成立「反恐怖工作領導小組」與「國家反恐怖辦公室」。根據中共中央的決定，中國建立國家反恐怖協調機制，公安部部長周永康擔任國家反恐怖工作協調小組組長。

二零零二年初中國公安部成立「反恐怖局」，負責研究、指導、協調及推動全國反恐怖工作。各省市建立反恐怖工作的協調機制。國家安全、公安、武警、軍隊、衛生等相關部門，也建立裝備精良，素質較高的專業隊伍，準備應對方案。

二零零二年中國第一支反恐怖特種作戰部隊—武警上海總隊反恐怖特種作戰中隊成立。東北、重慶等地也先後成立反恐怖部隊，公安、武警負責一般反恐怖工作，包括：公安負責預防、制止、打擊犯罪、恐怖活動及危害社會治安秩序的行為；軍隊提供特種及核生化反恐支援。

陸委會研析表示，中國當局擔心國內外因素會干擾明年北京奧運會進行，國際抵制奧運聲音包括美國及歐盟部分人士將中共對蘇丹達佛地區制止種族屠殺的努力與奧運掛勾，他們認為北京有能力影響蘇丹政府。國內因素包括東突恐怖份子、不滿人士蓄意破壞，只要槍聲或爆炸聲一響，「中國崛起」的完美形象就瞬間破滅。

因此，北京當局對奧運會反恐工作全力以赴，建構所謂的四網與七網。四網是針對奧運目標和對象的防護，包括建構場館防護網（分現場區、警戒區與管制區）、駐地防護網（選手村）、路線與活動場所布控網、重點人員防護網。七網主要是社會面的防範，包括社區治安防控網、周邊及城鄉協控網、社會面巡防網、城區監控網、網上安全監控網、單位內部防範網、特殊行業管理網。

陸委會研析指出，為因應明年北京奧運會反恐怖安全保衛工作需要，名為「長城四號」的中國反恐怖演習今年六月十九日在北京舉行。「長城四號」反恐怖演習以處置大規模劫持人質恐怖事件為主要內容，這是繼「長城二零零三」、「長城二號」、「長城三號」反恐怖演習後的另一次大規模演習。

此外，中國當局於七月十三日另在山東青島奧運帆船中心附近海域，舉行公安海警奧運安全保障海上反恐演練，共有九個公安邊防總隊的八百多名官兵，二十七艘艦艇參加。

中國人民解放軍則於六月二十九日在北京、天津、河北、內蒙古和山東等地舉行代號「奧安．零七」演習，這是中國軍隊首次舉行奧運保安演習。演習由北京軍區負責，陸海空三軍聯合行動，分指揮演練和實兵演練兩個階段進行。

這次演習以「軍隊參加北京奧運安全保衛行動總體方案」為依據，全力解決軍隊參加奧運安保的指揮機制、兵力運用、行動時機、戰法對策、協同動作和情況處置等重點。透過演習，研究解決處置各類突發事件的重難點問題，提高部隊應對奧運安保的實戰能力。