中國飛彈部署威脅區域安全

中國大陸的新浪網日前在軍事網頁上，刊出兩張「東風25型」彈道飛彈的照片，讓這一型新式飛彈首度曝光。根據報導，「東風25型」飛彈是由「東風21 型」飛彈改良而成的地對地彈道飛彈，最近才裝配解放軍的二炮部隊使用，這一型的飛彈射程大約3,200公里，可以攻擊亞洲大部分地區，射程甚至涵蓋美國在關島的基地。

這幾年來中國積極發展各式新型的彈道飛彈，相關軍事部署的步調與規模已經危及亞太地區的安全。尤其中國在大陸的東南沿海部署大量的「東風15型」與「東風 11型」短程彈道飛彈瞄準臺灣，數量高達1,000枚，嚴重地衝擊台海的穩定，引發臺灣與周邊國家的高度關切。

 從歷史經驗來看，中國的領導人似乎相信武力萬能，在解決與外國的政治爭端時，常會把軍事力量視為達成政治目標的重要工具，這樣的態度導致了1996年台海危機的發生，當時臺灣首度舉行總統直接民選，但中國卻發射飛彈至臺灣外海試圖影響臺灣的總統選情。

中國應該瞭解兩岸問題最主要的根源，不在於雙方的軍力對比，而在兩岸政治制度的明顯差異。臺灣解除戒嚴至今已經20年，臺灣的民主政治在經過這麼多年的努力後，已經從威權體制走向民主體制，不但國會全面改選、黨禁與報禁完全解除、總統由人民直接產生，首度的公民投票也在2004年舉行。

中國必須正視臺灣與中國在政治上互不隸屬的事實，同時也要認清雙方在政治與社會制度的明顯不同，以瞭解台海問題的癥結所在。這幾年來，中國時常批評臺灣的兩岸政策，並將兩岸關係無法改善的責任推給臺灣的政府與領導人。然而，這樣的態度似乎忽略一個事實，那就是臺灣的執政黨與領導人都是由臺灣民眾直接選舉產生，臺灣的所有政策包括兩岸政策，都是在民主體制下根據大多數民眾的意見而制訂產生。

 中國在台海對岸部署大量的彈道飛彈，或許能為中國在台海地區爭取軍事優勢，但是過去的經驗顯示，假如中國一味地透過軍事力量恫嚇臺灣，只會增加臺灣民眾對中國的反感，升高兩岸之間的對立情勢，無助於改善兩岸的關係。

 另外，中國積極發展新式的武器系統，或許能向周邊國家展現軍事力量，但是中國如果過度地迷信武力，持續擴展軍備，也會引發亞洲國家的不安，讓中國成為周邊國家共同防範圍堵的對象。

中國目前正追求國內的經濟發展，在此過程中，應該以更負責任的態度遵守國際規範，放棄以武力解決政治爭端的傳統思維。畢竟，在各國積極推動國際經貿合作的同時，透過和平與對話解決國家之間的爭端，才是國際社會的主流價值；相反地，想要利用戰爭解決國際問題，將不會被國際社會所接受。在這個各國經貿關係相互依賴的時代，中國如果想要成為國際社會負責任的成員，必須先要放棄「武力萬能」的過時心態。