發表時間: 2007-07-08 11:10:32作者:申鏵採訪報導
山西黑磚窯事件曝光之後,中國政府開始在全國範圍內檢查使用童工的情況。據中國官方媒體報導,海南省一家傢俱廠最近被查出使用童工,而且這些童工或者是該廠職工介紹而來,或是父母就在該廠工作。那麼應該如何解決這些自願打工的童工問題?
海南省海口市思達沃傢俱有限公司最近被發現有8名未滿16歲的童工,其中年齡最小的14歲;另外還有39名年齡在16歲以上、18歲以下的未成年工人。7月4號,海南省勞動保障監察總隊等部門查處了非法使用童工的這家傢俱廠,該廠的8名童工將被陸續遣散回家。
據報導,這些童工大部分都是該傢俱廠工作的親戚介紹過來的,還有幾人的父母就是傢俱廠的工人。這些童工每天至少要工作10小時,工資也低於海南省的最低工資標準。
中國國務院在2002年就發布了《禁止使用童工》的規定,禁止雇佣未滿16歲的未成年人。但是在現實中,使用童工仍然是一個普遍的現象。最近曝光的山西黑磚窯事件中,年齡最小的童工只有8歲。當然黑磚窯裡的童工是被迫的,中國更多的童工是自願出門打工的。
深圳當代社會觀察研究所研究勞工的專家劉開明說,他在各地工廠訪問時經常遇到童工……
劉開明:「上次在上海也是一樣,一個14多歲的孩子進了工廠,他就跟他母親住在一塊。我問他有沒有可能會去讀書?他說‘畢業了,媽媽在這裡就來了。’她媽媽說一個人在家可能學壞,在身邊可能安全一些。」
在劉開明看來,中國有禁止使用童工的法律,但是沒有配套措施來解決這些孩子不打工,該幹什麼的問題……
劉開明:「很大的問題就是我們政府沒有一個機制,讓這些孩子去學習技術,特別是在城市沒有資源支持他們學習,滿16歲再工作,很多孩子讀書讀了九年剛好就是 15歲。我們中國很多情況就是有比較高的標準和法律,但是我們沒有社會配套資源來支持這些沒達到僱用標準的孩子們的發展。」
海南省在查處到這些使用童工的工廠後,都按照國務院的《禁止使用童工》的規定,對這些工廠進行罰款,也就是為不滿16週歲的未成年人介紹就業的,每介紹一人處5000元罰款;用人單位使用童工,每名童工每月罰單位5000元。
旅居法國的中國勞工活動人士蔡崇國認為,這些罰款措施雖能取得一時的效果,但是不能從根本上解決問題……
蔡崇國:「第一個當然是貧窮問題,大量的工人農民的失業問題,費用很高,物價上漲很厲害。第二就是教育和醫療費用太高,很多家庭根本付不起,孩子就去打工。」
蔡崇國還提到西方國家解決童工問題主要是依靠媒體監督和工會組織……
蔡崇國:「這些問題的解決光靠政府是不行的,必須要有工會和輿論的監督。如果一個社會各個企業都有工會,工會的人會監督老闆使用童工,因為童工的使用會使工人工資降低,競爭更激烈。在西方重要的一點就是社會輿論和工會本身去監督和反對童工,這樣的機制建立起來才是長久的。」
中國雖然也有工會,但不是工人自己的工會,況且在很多私有企業,連政府的工會組織也不存在。
海南省海口市思達沃傢俱有限公司最近被發現有8名未滿16歲的童工,其中年齡最小的14歲;另外還有39名年齡在16歲以上、18歲以下的未成年工人。7月4號,海南省勞動保障監察總隊等部門查處了非法使用童工的這家傢俱廠,該廠的8名童工將被陸續遣散回家。
據報導,這些童工大部分都是該傢俱廠工作的親戚介紹過來的,還有幾人的父母就是傢俱廠的工人。這些童工每天至少要工作10小時,工資也低於海南省的最低工資標準。
中國國務院在2002年就發布了《禁止使用童工》的規定,禁止雇佣未滿16歲的未成年人。但是在現實中,使用童工仍然是一個普遍的現象。最近曝光的山西黑磚窯事件中,年齡最小的童工只有8歲。當然黑磚窯裡的童工是被迫的,中國更多的童工是自願出門打工的。
深圳當代社會觀察研究所研究勞工的專家劉開明說,他在各地工廠訪問時經常遇到童工……
劉開明:「上次在上海也是一樣,一個14多歲的孩子進了工廠,他就跟他母親住在一塊。我問他有沒有可能會去讀書?他說‘畢業了,媽媽在這裡就來了。’她媽媽說一個人在家可能學壞,在身邊可能安全一些。」
在劉開明看來,中國有禁止使用童工的法律,但是沒有配套措施來解決這些孩子不打工,該幹什麼的問題……
劉開明:「很大的問題就是我們政府沒有一個機制,讓這些孩子去學習技術,特別是在城市沒有資源支持他們學習,滿16歲再工作,很多孩子讀書讀了九年剛好就是 15歲。我們中國很多情況就是有比較高的標準和法律,但是我們沒有社會配套資源來支持這些沒達到僱用標準的孩子們的發展。」
海南省在查處到這些使用童工的工廠後,都按照國務院的《禁止使用童工》的規定,對這些工廠進行罰款,也就是為不滿16週歲的未成年人介紹就業的,每介紹一人處5000元罰款;用人單位使用童工,每名童工每月罰單位5000元。
旅居法國的中國勞工活動人士蔡崇國認為,這些罰款措施雖能取得一時的效果,但是不能從根本上解決問題……
蔡崇國:「第一個當然是貧窮問題,大量的工人農民的失業問題,費用很高,物價上漲很厲害。第二就是教育和醫療費用太高,很多家庭根本付不起,孩子就去打工。」
蔡崇國還提到西方國家解決童工問題主要是依靠媒體監督和工會組織……
蔡崇國:「這些問題的解決光靠政府是不行的,必須要有工會和輿論的監督。如果一個社會各個企業都有工會,工會的人會監督老闆使用童工,因為童工的使用會使工人工資降低,競爭更激烈。在西方重要的一點就是社會輿論和工會本身去監督和反對童工,這樣的機制建立起來才是長久的。」
中國雖然也有工會,但不是工人自己的工會,況且在很多私有企業,連政府的工會組織也不存在。