發表時間： 2007-06-11 05:34:17作者：潘小濤
在中國，天津市政協主席宋平順因涉及經濟問題，接受中紀委問話調查後自殺身亡。這是繼北京市前常務副市長王寶森後，十三年來自殺身亡的最高級中共幹部。在近期查處的高幹貪污案中，有一個現象頗值得深思：發生特大的貪污案北京、天津和上海，都是直轄市。
除了自殺身亡的宋平順，天津市的貪污案還涉及「被雙規」的檢察長李寶金，而且外界相信，應該有更多、更高級別的幹部或其家屬涉案，這兩人只是暫時浮出水面的「替死鬼」。此外，上海社保基金案，雖然已有前市委書記陳良宇涉案而中箭下馬，並有超過五十名幹部及商官接受調查，但若非為了上海官場的穩定，相信同樣會有更多高干涉案受查。 (博訊 boxun.com)
至於北京市，過去十多年來，集團式貪污更是屢禁不止。先是前市委書記陳希同的貪污案，不但有陳的親信王寶森自殺身亡，陳希同自己也被判監十六年。近期，北京市副市長劉志華、海淀區區長周良洛因經濟問題而被雙規，而一般相信，北京這個腐敗大案，背後還有更大的保護傘，甚至涉及某個中央政治局常委。
京津滬三地的官場特別腐敗嗎？非也，正所謂「十官九貪」，各地貪污一樣嚴重，甚至有過之而無不及，只是中紀委無暇兼顧或鞭長莫及而已。相對其他省市，京津滬的貪污案有兩大特點。第一，涉案官員級別特別高；第二，涉案人數特別多，甚至是集團式犯罪。當然，其他省市也有同類的貪污集團，例如瀋陽的「馬向東案」、福建的「遠華走私案」，不過，其他地區「四大班子」（黨、政府、人大、政協）的「一把手」，很少被查處。為什麼？
第一，反腐敗是政治鬥爭的具體表現。正如上文所說，「十官九貪」之下，中紀委只能選擇性地出擊，查誰不查誰，並沒客觀標準，更不是因為證據掌握多少，而是政治上有沒有需要。當年查處陳希同，是因為他過於跋扈，不把新總書江澤民放在眼裡，江以反腐之名，行整肅「北京幫」、鞏固權力之實；月前陳良宇被 「雙規」，也是因為他過於囂張，與中央的宏觀調控政策對著幹，胡、溫借反貪之名打擊「上海幫」。
而且，一直以來，京津滬都是各方角力的重要場所。這三個直轄市與中央領導層有千絲萬縷關係，其主要領導背後都至少有一名政治局常委撐腰。結果，每逢最高領導層出現激烈政治鬥爭時，京津滬就首當其衝，成為對付某位中央領導人的突破口。當年江澤民對付權傾朝野的李鵬，就是以陳希同作為突破口；今日胡錦濤要對付江澤民，也是以陳良宇作為切入點。
因此，只要有政治上的需要，中紀委便會千方百計調查這三個地方的腐敗案，直至那位領導人被擊倒為止。相對來說，其他省市與中央領導層的關係沒有那麼密切，被用作打擊政敵的機會也就大減了（不是絕對沒有，只是機會較低而已）。
第二，這些地方的幹部自恃朝中有人，其貪污行逕過於明目張膽。這是典型的「道德危機（Moral Hazard）」。過去二十年，每屆政治局常委中，都有成員與京津滬有深厚淵源，令三地成為某位領導人的「政治屬地」或「地盤」。例如，上海是江澤民的權力基礎，他主政中南海時時，大量上海幹部進入中央策層；李瑞環長期在天津工作，曾任天津市委書記、市長，不少天津幹部都是他的舊部或親信；北京以前是李鵬的勢力範圍，九十年代中賈慶林入主北京市，現時不少北京市幹部是賈慶林提拔的。
由於三大直轄市的幹部，多是中央領導人的心腹愛將，他們以為，只要中南海有「老闆」在掌權，即使自己真的出事，「老闆」也會出面力保，這不僅事關 「老闆」的面子，他也自保，否則不斷向上蔓延，早晚會燒到「老闆」身上。結果，這三地的幹部，貪污愈來愈張狂，民間積存的怨氣也愈來愈大，中央不得不正視這些地方的貪污問題。當中南海的「老闆」退休或失勢之後，就是中央整治這些地方的時候！
事實上，只要某個地方成為某位中央領導人的地盤，當他失勢或退休後，當地就一定會被揭發大量的貪污醜聞，與京津滬三地如出一轍！
除了自殺身亡的宋平順，天津市的貪污案還涉及「被雙規」的檢察長李寶金，而且外界相信，應該有更多、更高級別的幹部或其家屬涉案，這兩人只是暫時浮出水面的「替死鬼」。此外，上海社保基金案，雖然已有前市委書記陳良宇涉案而中箭下馬，並有超過五十名幹部及商官接受調查，但若非為了上海官場的穩定，相信同樣會有更多高干涉案受查。 (博訊 boxun.com)
至於北京市，過去十多年來，集團式貪污更是屢禁不止。先是前市委書記陳希同的貪污案，不但有陳的親信王寶森自殺身亡，陳希同自己也被判監十六年。近期，北京市副市長劉志華、海淀區區長周良洛因經濟問題而被雙規，而一般相信，北京這個腐敗大案，背後還有更大的保護傘，甚至涉及某個中央政治局常委。
京津滬三地的官場特別腐敗嗎？非也，正所謂「十官九貪」，各地貪污一樣嚴重，甚至有過之而無不及，只是中紀委無暇兼顧或鞭長莫及而已。相對其他省市，京津滬的貪污案有兩大特點。第一，涉案官員級別特別高；第二，涉案人數特別多，甚至是集團式犯罪。當然，其他省市也有同類的貪污集團，例如瀋陽的「馬向東案」、福建的「遠華走私案」，不過，其他地區「四大班子」（黨、政府、人大、政協）的「一把手」，很少被查處。為什麼？
第一，反腐敗是政治鬥爭的具體表現。正如上文所說，「十官九貪」之下，中紀委只能選擇性地出擊，查誰不查誰，並沒客觀標準，更不是因為證據掌握多少，而是政治上有沒有需要。當年查處陳希同，是因為他過於跋扈，不把新總書江澤民放在眼裡，江以反腐之名，行整肅「北京幫」、鞏固權力之實；月前陳良宇被 「雙規」，也是因為他過於囂張，與中央的宏觀調控政策對著幹，胡、溫借反貪之名打擊「上海幫」。
而且，一直以來，京津滬都是各方角力的重要場所。這三個直轄市與中央領導層有千絲萬縷關係，其主要領導背後都至少有一名政治局常委撐腰。結果，每逢最高領導層出現激烈政治鬥爭時，京津滬就首當其衝，成為對付某位中央領導人的突破口。當年江澤民對付權傾朝野的李鵬，就是以陳希同作為突破口；今日胡錦濤要對付江澤民，也是以陳良宇作為切入點。
因此，只要有政治上的需要，中紀委便會千方百計調查這三個地方的腐敗案，直至那位領導人被擊倒為止。相對來說，其他省市與中央領導層的關係沒有那麼密切，被用作打擊政敵的機會也就大減了（不是絕對沒有，只是機會較低而已）。
第二，這些地方的幹部自恃朝中有人，其貪污行逕過於明目張膽。這是典型的「道德危機（Moral Hazard）」。過去二十年，每屆政治局常委中，都有成員與京津滬有深厚淵源，令三地成為某位領導人的「政治屬地」或「地盤」。例如，上海是江澤民的權力基礎，他主政中南海時時，大量上海幹部進入中央策層；李瑞環長期在天津工作，曾任天津市委書記、市長，不少天津幹部都是他的舊部或親信；北京以前是李鵬的勢力範圍，九十年代中賈慶林入主北京市，現時不少北京市幹部是賈慶林提拔的。
由於三大直轄市的幹部，多是中央領導人的心腹愛將，他們以為，只要中南海有「老闆」在掌權，即使自己真的出事，「老闆」也會出面力保，這不僅事關 「老闆」的面子，他也自保，否則不斷向上蔓延，早晚會燒到「老闆」身上。結果，這三地的幹部，貪污愈來愈張狂，民間積存的怨氣也愈來愈大，中央不得不正視這些地方的貪污問題。當中南海的「老闆」退休或失勢之後，就是中央整治這些地方的時候！
事實上，只要某個地方成為某位中央領導人的地盤，當他失勢或退休後，當地就一定會被揭發大量的貪污醜聞，與京津滬三地如出一轍！
