1、日本不願意徹底消滅共產黨，日本自從甲午後，戰略目標一直是確保中國保持分裂狀態，否則統一的中國對日本威脅最大，北洋政府時期，日本就支持孫中山；蔣介石日期，日本除了支持汪精衛以外，暗中對共產黨採取放任和支持的態度，30年代，共產黨主要幹部從莫斯科到上海再到江西蘇區，一直是日本予以保護，從來沒有出問題，一次周恩來在從大連去上海的路上，被日本密探識破身份，但仍然護送到上海，所以從此後，共產黨幹部多數做日本的船，往返於上海和莫斯科期間
2、共產黨與日本主動保持密切的聯繫
這一點從主要漢奸周佛海、陳公博、李士群的共產黨經歷就可以明白，汪精衛也是著名的左派，和共產黨關係密切，共產黨的情報專家潘漢年更是在抗戰的緊要關頭直接會見過汪精衛，蔣介石一直說共產黨是游而不擊，真摩擦假抗日，不是一點道理沒有，可以說共產黨高層在抗戰期間與日本高層保持了一個高度的默契，所以陝甘寧能夠安然無恙.
共產黨背後有蘇聯，日本一直不想碰蘇聯這個北極熊，蘇聯斯大林早期與日本有協議，也許不進攻陝北也算協議內容或者暗示與默契？國民黨明顯是親美的，而美國是日本的攻擊目標。
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