中共國務院總理溫家寶訪日期間,中日兩國雖然表面上就東海油氣開發的問題達成共識,不過中國海洋石油總公司星期三首度證實的油氣勘探項目卻引起日方的強烈抗議,使兩國關係再度因為能源爭議陷入緊張。
*共同開發 加快磋商*
溫家寶訪日期間與日本首相安倍晉三舉行會談,試圖解決兩國在有爭議海域勘探油氣一事上所引發的長期爭議,兩位領導人發布的聯合新聞公報中也特別提到應該妥善處理東海油氣開發的問題。
中日雙方同意在不損害雙方關於海洋法各種問題立場的前提之下,根據互惠原則進行「共同開發」,並且根據需要舉行更高級別的磋商;雙方也達成共識,在中日兩國都能接受的較大海域進行「共同開發」,並且加快磋商的進程,爭取在今年秋天就「共同開發」的具體方案向領導人報告。
日本政府官員引述溫家寶的話表示,中日兩國為解決東海油氣爭議舉行的高層對話,最快可在下個月展開。
*春曉天外天:中之喜 日之憂*
不過就在兩國政府積極化解爭議的同時,中共國營的中國海洋石油總公司,簡稱「中海油」星期三首度在該公司2006年的年度報告中證實,中海油已經開始在東海的「天外天油田」勘探並生產油氣。
熟悉這個開發項目的消息來源指稱,中海油也已經準備在「天外天油田」附近一個更大的「春曉油田」生產油氣,一切就緒,只等北京當局批准。
這個消息立刻引起日本方面的強烈抗議。
中海油在該公司的年度報告中指出,去年在「天外天油田」開採的油氣相當於每天生產400萬立方英尺,而加上「春曉油田」之後,未來這兩個油田每年為中海油創造的總產量可達六億立方米。
雖然這兩個油田的位置不在中日兩國的爭議海域,不過日本擔心,中國可能藉著鑽探油氣的運作趁機擴大開採範圍,侵犯日本專屬經濟區的權益,吸走日方的油氣資源。
*北京稱開採合法 日方要中方克制*
但中國方面從來不承認日方所謂的以中線劃分的專屬經濟區,中國外交部發言人12號在例行新聞發布會上強調,中方在沒有爭議的區域開採,根據聯合國的海洋法協約,這是完全合法的行為。
另一方面,日本駐北京使館發言人重申日方的立場,他說:「我們強烈要求中方克制,不要在爭議海域進行任何油氣勘探的活動,日方也深切盼望兩國之間能夠加速解決相關問題的磋商,以達成共識。」日本一直認為中國在東海所開採的部分油氣田位於兩國有爭議的海域,但是中國則始終否認這一說法。
由於東海最寬處僅為360海浬,因此中日雙方的專屬經濟區互相交疊。
此外,日本經濟產業大臣甘利明也在12號與中國專門負責制定能源政策的國家發展改革委員會主任馬凱進行會晤,兩人共同出席了中日能源合作研討會的開幕式,並主持第一屆中日部長級能源政策對話。但日本經濟產業省官員表示,東海油氣爭議並不是雙方討論的主要議題。
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