發表時間： 2007-03-19 22:24:58作者：天人
據大陸中央電視臺《焦點訪談》欄目3月18日報導：不久前有觀眾反映，因為企業改制，原吉林省公主嶺市汽車改裝廠的職工們因為接手企業沒有依照有關規定給社保公司足額繳納他們的養老金，不得不為今後的養老問題擔心起來。其中有一位溫姓師傅自1981年從部隊轉業後，就一直在公主嶺市汽車改裝廠車間工作。20多年過去了，他對改裝廠的感情還是難以割捨。
以下是記者採訪他的原文：
記者：改裝廠最紅火的時候是一個什麼狀況？
溫師傅：工廠在公主嶺市汽車改裝這一塊是首屈一指。1986年上繳國家利稅200多萬元，最好最好了，公主嶺市那時候開表彰大會，我們廠佔全市總產值的十五分之一，這我還記得清楚。但進入上世紀90年代後，廠子就越來越不景氣了。大約從1993年開始，因為沒活干，廠裡發不出工資，在冊的一千多工人大部分都回家待崗了。這種狀況一直持續到2005年，那年廠子進行改制，被當地的名奇專用汽車改裝公司收購。在全廠職工大會上，廠裡宣布了改制的實施方案，而我們最關心的就是自己的養老問題。
記者：上邊是怎麼要求的呢？
溫師傅：就是必須給老百姓解決實際問題，涉及到老百姓就是生活的、社保的、失業保險都必須給解決，全解決。欠款全補上，一點不欠你的，開會說得相當好。
按照改制方案，原改裝廠的職工被全部辭退，買斷工齡。溫師傅當時48歲，也就是說，從1995年2005年，改裝廠所欠的養老保險金由名奇公司全額補繳。1995年之前的，按國家政策視同繳費，而2005年之後，溫師傅60歲退休，這以後的養老保險費由溫師傅個人承擔。
記者：聽了宣布的這個方案，覺得自己以後的生活有著落嗎？
溫師傅：還可以，沒有扔下不管，因為有些單位什麼都沒有。雖然失去了工作，但是想到晚年生活有了保障，我和同事們都感覺一塊石頭落了地，安置方案在職工大會上順利通過。
然而，時隔不久，當一切看似已成定局，溫師傅他們卻聽說了一個意想不到的消息，那就是：名奇公司並沒有把改裝廠拖欠的養老金補上。
溫師傅：2005年年末，個人繳費不是後半年開始繳嘛，我到那裡一查，沒有，啥也沒有。
記者：啥也沒有是什麼意思？
溫師傅：賬戶是空的。
養老保險賬戶欠繳的部分沒有補繳，也就意味著，到了退休年齡，改裝廠的職工辦不了正常的退休手續，也拿不到養老金，這個情況讓溫師傅和同事們踏實不起來了。
為了確保改制企業職工的權益不受損害，國家有明確規定：對企業欠繳的社會保險費原則上要一次性付清。在公主嶺市的專題紀要中，記者看到市政府確認的方案已經放寬了條件。改裝廠欠社保公司養老統籌金760萬元人民幣，由名奇公司交付50%，其餘分期償還。即使是這樣，養老保險賬戶也不應該是空賬呀。為了瞭解情況，記者來到社保公司查看原汽車改裝廠的繳費記錄。
經工作人員查看，養老金已繳到2005年年底了，電腦顯示「已實繳」。從1995年7月份到2005年12月份，賬戶裡面是全的，也就是說不欠錢。當記者任意選擇了幾位職工的賬戶進行查詢，結果顯示：這幾位職工以前拖欠的養老保險費確實已經全部繳齊了。可這就讓人十分納悶了。當記者把該廠原職工的查詢結果反映給社保公司後，有關人士表示：這個企業是改制企業，如果這個廠子要是不把養老金繳齊，政府和社保都不會同意它改制。改制企業是怎麼回事？就是整個企業被個人收購了，收購了以後即在改制之前，必須把欠人家職工的工資和養老金全給人家繳齊，才能允許你把這個廠買斷。
調查發現，市社保公司還專門為改裝廠出具過養老金、失業金已經到位，可以正常進行改制的證明。而工人們卻堅持說，名奇公司並沒有出錢，究竟誰說的是實情呢？帶著這個問題，記者採訪了名奇公司的總經理。
記者：你們繳到社保去的，到目前為止就有60萬？
總經理：對。
記者：那我就覺得很奇怪，因為社保公司我們也去了一趟，電腦裡顯示的這個個人的養老金額，從1995年開始全部都是全的，那這筆錢到底是誰出的呢？不可能說沒有錢，然而賬面又顯示都有，我不太明白這個道理。
總經理：這個就是說，如果不給工人把養老賬戶賬目做全了，職工在退休的時候，一看欠賬就退不了，這樣就是說我給社保公司出了一個手續，就是我欠社保多少多少錢，這樣就是我跟社保的債務關係了。
名奇公司總經理承認，他們確實還有700萬元的養老保險費沒有到位，社保公司賬面上挂的是一個虛賬。目前，改裝廠退休工人領取的養老金是由市裡社保基金暫時墊付的，而這樣做都是跟市政府商量好的。
總經理：當初這760萬元我確實拿不出來，所以當時我就跟市政府提出個條件，就是養老金這塊讓我全額繳，我繳不了，那我就不能買改裝廠了，因為我沒有這個實力。
在社保公司記者看到，市政府還專門為此下了一個通知。於是，記者又採訪了公主嶺市主管副市長。
記者問道：國家規定，欠繳的養老金是要一次性足額繳納的，但你們制定的這個方案，已經跟國家規定有出入了。
答：現在就是說，如果咱們完全按照這個規定去操作，有一個什麼難處呢？就是這個企業就改不了制，沒人去購買它。
隨後，記者又採訪社保公司經理，他說：政府讓我們做的分期償還，你看，到期不能償還，將由政府來承債，它背著這個債務。記者問：也就是說，你們接到這個通知以後，就把這個賬目做實了？答：對。
於是，在市政府的協調下，市社保公司與名奇公司簽訂了一份還款計畫。在這項計畫中，要求名奇公司在2005年底前再償還40萬元，2006年底前再償還200萬元。而這個還款計畫，跟市裡文件中先付清50%，其餘部門分期償還的要求又不一樣了。而即使是按照這個寬鬆的還款計畫，名奇公司仍沒有兌現。
當記者就此事質詢名奇公司的總經理時，他說：如果我繳不上錢的話，文件最後規定：可以變賣我的資產。
記者：您說的這個最後是什麼時候？
答：就是假設我這個社保錢還不上了，還款沒有按計畫執行，社保公司可以變賣我的資產。
記者：那這個期限是什麼時候？
答：期限我沒寫。
原來如此，名奇公司必須補繳的700萬元養老金由市政府出面挂了虛賬。滿打滿算，它在購買改裝廠上的成本沒有超過60萬元，名奇公司是省了錢，卻給整個公主嶺市的社保基金帶來了風險。現在原改裝廠的職工每年都陸續有人退休，但既然是空賬，參保職工的利益就不可能有保障。關於這個隱憂，社保公司負責人說：對於社會保險基金，任何人都沒有減免的權利。不能說我說一句話，就把社會保險基金錢就減免了，那還了得嗎？那是絕對不可以的。（名奇公司）它這個錢，如果歷史賬不還，那我們可以把它的歷史賬退回去。
記者：也就是說，您做的這個賬……
負責人：可以退回去。
記者：是可以清空的？
負責人：對，是可以清空的。
記者：那樣的話，職工的利益不就沒有保障了嗎？
負責人：那當然了。如果你政府擔保的話，政府拿錢把這筆錢給我。
綜合各方面的情況，可以看出，到現在為止，似乎還沒有人願意主動出來承擔這筆款項。而市政府對這件事情又有什麼樣的說法呢？
記者又翻回來找主管副市長。他說：必須得到位，（名奇公司）在一定的期限內不還，我們政府就要採取一些措施了。近期，我們政府將和社保經辦機構來共同研究採取措施，要求這戶企業在近期要把拖欠的養老金能夠落實。他還表示，要下決心督促名奇公司盡快還清欠款。
但記者就此採訪原廠職工時，發現他們很擔心。有的說：我退休的時候，上哪兒找誰去？我找不著人，我到社保去，社保不承認，你錢沒繳全，到時候找誰誰也不承認。有的說：（名奇公司）老是拖欠這筆錢，以後他再把工廠給賣了，過十多年我才退休，到那時候我就沒有辦法了，我去找誰呀。有的說：現在解決不了的話，今後養老就靠我們夫妻倆，可我們兩個人全都下崗，生活來源沒有了，我在外邊打工一年也就掙個四、五千塊錢。而上面提到的那位溫師傅也說：那時候家裡兩個上班的，現在就剩一個了，一個退休的，一個下崗的，一個孩子還上學，能不愁嗎？是不是？
不難發現，雖然市裡抱著一個積極的態度，卻不能完全消除人們的疑慮。因為，欠款究竟何時能夠進入賬戶還是一個懸而未決的問題。只有當欠款足額及時到位了，改裝廠職工才有可能真正放下心來。對於當時在改裝廠工作的這些老工人來說，參加了社會保險，晚年生活本應獲得了保障。社保就是大家拿錢，大家受益，這關係到社會的穩定、人心的向背，所以這筆錢必須實而又實足額到位。可反觀公主嶺這件「怪」事——社保養老金竟能挂空賬，地方政府擅自作主准許私人以欠款協議的形式買斷企業，更令人啼笑皆非的是，這個私人企業在向社保公司質押自己資產時竟沒有期限！這好比我借了你的錢，但沒寫還錢的日期，這就等於你的錢無限期的在我這放著。這麼淺顯的道理，市裡主管的負責人能不明白嗎？還說怕沒人買斷企業，笑話！公主嶺在吉林也算「大城市」了，區區700多萬想必當地不少人都能買得起。退一步講，就算當地沒人買，全省、全東北招標總可以吧。只要讓原廠職工能安心養老，就算賣給趙本山那個「二流子」也行呀。
顯然，名奇公司只掏了60萬元，就把一個產值曾佔全市1/15的1000多號人的中型企業弄到手了。雖然它跟社保公司有欠款協議，可卻像肉包子打狗——有去無回。想當初，政府出面擔保做承債人，社保公司卻同意了，並在電腦上給「平」了賬。你也不想想，政府本身只是一個行政單位，且只能花錢，又不是一個生產企業或經濟實體，它哪有能力賺錢？難道憑當頭的一句話，就能作抵押？而這一系列行為，都早已違反了國家的有關規定。他們明知故犯，好像到時候，用空氣就可以當錢發給退休職工了。這樣的現象如不加以制止，就會嚴重影響整個社保體系的建設和完善，而最終損害的是我們每個人的利益。
最近共匪的「兩會」通過了《物權法》，表面上看好像保護了每個國民的私有財產，而實際上卻保護了貪官污吏、不法商人相互勾結從人民那裡掠奪來的非法所得！堂而皇之地把「黑錢」洗白，理所當然地霸佔了屬於國家的財產。推而廣之，整個大陸的富饒物產都被共匪非法據有，任意揮霍，而勤勞善良的人民好似它綁架的「肉票」，有用的時候敲骨吸髓；沒用的時候一扔了之，讓你自生自滅。悲乎，這就是我們大陸人目前的處境。
同胞們，如果你不願意當「肉票」，知道該怎麼辦嗎？
以下是記者採訪他的原文：
記者：改裝廠最紅火的時候是一個什麼狀況？
溫師傅：工廠在公主嶺市汽車改裝這一塊是首屈一指。1986年上繳國家利稅200多萬元，最好最好了，公主嶺市那時候開表彰大會，我們廠佔全市總產值的十五分之一，這我還記得清楚。但進入上世紀90年代後，廠子就越來越不景氣了。大約從1993年開始，因為沒活干，廠裡發不出工資，在冊的一千多工人大部分都回家待崗了。這種狀況一直持續到2005年，那年廠子進行改制，被當地的名奇專用汽車改裝公司收購。在全廠職工大會上，廠裡宣布了改制的實施方案，而我們最關心的就是自己的養老問題。
記者：上邊是怎麼要求的呢？
溫師傅：就是必須給老百姓解決實際問題，涉及到老百姓就是生活的、社保的、失業保險都必須給解決，全解決。欠款全補上，一點不欠你的，開會說得相當好。
按照改制方案，原改裝廠的職工被全部辭退，買斷工齡。溫師傅當時48歲，也就是說，從1995年2005年，改裝廠所欠的養老保險金由名奇公司全額補繳。1995年之前的，按國家政策視同繳費，而2005年之後，溫師傅60歲退休，這以後的養老保險費由溫師傅個人承擔。
記者：聽了宣布的這個方案，覺得自己以後的生活有著落嗎？
溫師傅：還可以，沒有扔下不管，因為有些單位什麼都沒有。雖然失去了工作，但是想到晚年生活有了保障，我和同事們都感覺一塊石頭落了地，安置方案在職工大會上順利通過。
然而，時隔不久，當一切看似已成定局，溫師傅他們卻聽說了一個意想不到的消息，那就是：名奇公司並沒有把改裝廠拖欠的養老金補上。
溫師傅：2005年年末，個人繳費不是後半年開始繳嘛，我到那裡一查，沒有，啥也沒有。
記者：啥也沒有是什麼意思？
溫師傅：賬戶是空的。
養老保險賬戶欠繳的部分沒有補繳，也就意味著，到了退休年齡，改裝廠的職工辦不了正常的退休手續，也拿不到養老金，這個情況讓溫師傅和同事們踏實不起來了。
為了確保改制企業職工的權益不受損害，國家有明確規定：對企業欠繳的社會保險費原則上要一次性付清。在公主嶺市的專題紀要中，記者看到市政府確認的方案已經放寬了條件。改裝廠欠社保公司養老統籌金760萬元人民幣，由名奇公司交付50%，其餘分期償還。即使是這樣，養老保險賬戶也不應該是空賬呀。為了瞭解情況，記者來到社保公司查看原汽車改裝廠的繳費記錄。
經工作人員查看，養老金已繳到2005年年底了，電腦顯示「已實繳」。從1995年7月份到2005年12月份，賬戶裡面是全的，也就是說不欠錢。當記者任意選擇了幾位職工的賬戶進行查詢，結果顯示：這幾位職工以前拖欠的養老保險費確實已經全部繳齊了。可這就讓人十分納悶了。當記者把該廠原職工的查詢結果反映給社保公司後，有關人士表示：這個企業是改制企業，如果這個廠子要是不把養老金繳齊，政府和社保都不會同意它改制。改制企業是怎麼回事？就是整個企業被個人收購了，收購了以後即在改制之前，必須把欠人家職工的工資和養老金全給人家繳齊，才能允許你把這個廠買斷。
調查發現，市社保公司還專門為改裝廠出具過養老金、失業金已經到位，可以正常進行改制的證明。而工人們卻堅持說，名奇公司並沒有出錢，究竟誰說的是實情呢？帶著這個問題，記者採訪了名奇公司的總經理。
記者：你們繳到社保去的，到目前為止就有60萬？
總經理：對。
記者：那我就覺得很奇怪，因為社保公司我們也去了一趟，電腦裡顯示的這個個人的養老金額，從1995年開始全部都是全的，那這筆錢到底是誰出的呢？不可能說沒有錢，然而賬面又顯示都有，我不太明白這個道理。
總經理：這個就是說，如果不給工人把養老賬戶賬目做全了，職工在退休的時候，一看欠賬就退不了，這樣就是說我給社保公司出了一個手續，就是我欠社保多少多少錢，這樣就是我跟社保的債務關係了。
名奇公司總經理承認，他們確實還有700萬元的養老保險費沒有到位，社保公司賬面上挂的是一個虛賬。目前，改裝廠退休工人領取的養老金是由市裡社保基金暫時墊付的，而這樣做都是跟市政府商量好的。
總經理：當初這760萬元我確實拿不出來，所以當時我就跟市政府提出個條件，就是養老金這塊讓我全額繳，我繳不了，那我就不能買改裝廠了，因為我沒有這個實力。
在社保公司記者看到，市政府還專門為此下了一個通知。於是，記者又採訪了公主嶺市主管副市長。
記者問道：國家規定，欠繳的養老金是要一次性足額繳納的，但你們制定的這個方案，已經跟國家規定有出入了。
答：現在就是說，如果咱們完全按照這個規定去操作，有一個什麼難處呢？就是這個企業就改不了制，沒人去購買它。
隨後，記者又採訪社保公司經理，他說：政府讓我們做的分期償還，你看，到期不能償還，將由政府來承債，它背著這個債務。記者問：也就是說，你們接到這個通知以後，就把這個賬目做實了？答：對。
於是，在市政府的協調下，市社保公司與名奇公司簽訂了一份還款計畫。在這項計畫中，要求名奇公司在2005年底前再償還40萬元，2006年底前再償還200萬元。而這個還款計畫，跟市裡文件中先付清50%，其餘部門分期償還的要求又不一樣了。而即使是按照這個寬鬆的還款計畫，名奇公司仍沒有兌現。
當記者就此事質詢名奇公司的總經理時，他說：如果我繳不上錢的話，文件最後規定：可以變賣我的資產。
記者：您說的這個最後是什麼時候？
答：就是假設我這個社保錢還不上了，還款沒有按計畫執行，社保公司可以變賣我的資產。
記者：那這個期限是什麼時候？
答：期限我沒寫。
原來如此，名奇公司必須補繳的700萬元養老金由市政府出面挂了虛賬。滿打滿算，它在購買改裝廠上的成本沒有超過60萬元，名奇公司是省了錢，卻給整個公主嶺市的社保基金帶來了風險。現在原改裝廠的職工每年都陸續有人退休，但既然是空賬，參保職工的利益就不可能有保障。關於這個隱憂，社保公司負責人說：對於社會保險基金，任何人都沒有減免的權利。不能說我說一句話，就把社會保險基金錢就減免了，那還了得嗎？那是絕對不可以的。（名奇公司）它這個錢，如果歷史賬不還，那我們可以把它的歷史賬退回去。
記者：也就是說，您做的這個賬……
負責人：可以退回去。
記者：是可以清空的？
負責人：對，是可以清空的。
記者：那樣的話，職工的利益不就沒有保障了嗎？
負責人：那當然了。如果你政府擔保的話，政府拿錢把這筆錢給我。
綜合各方面的情況，可以看出，到現在為止，似乎還沒有人願意主動出來承擔這筆款項。而市政府對這件事情又有什麼樣的說法呢？
記者又翻回來找主管副市長。他說：必須得到位，（名奇公司）在一定的期限內不還，我們政府就要採取一些措施了。近期，我們政府將和社保經辦機構來共同研究採取措施，要求這戶企業在近期要把拖欠的養老金能夠落實。他還表示，要下決心督促名奇公司盡快還清欠款。
但記者就此採訪原廠職工時，發現他們很擔心。有的說：我退休的時候，上哪兒找誰去？我找不著人，我到社保去，社保不承認，你錢沒繳全，到時候找誰誰也不承認。有的說：（名奇公司）老是拖欠這筆錢，以後他再把工廠給賣了，過十多年我才退休，到那時候我就沒有辦法了，我去找誰呀。有的說：現在解決不了的話，今後養老就靠我們夫妻倆，可我們兩個人全都下崗，生活來源沒有了，我在外邊打工一年也就掙個四、五千塊錢。而上面提到的那位溫師傅也說：那時候家裡兩個上班的，現在就剩一個了，一個退休的，一個下崗的，一個孩子還上學，能不愁嗎？是不是？
不難發現，雖然市裡抱著一個積極的態度，卻不能完全消除人們的疑慮。因為，欠款究竟何時能夠進入賬戶還是一個懸而未決的問題。只有當欠款足額及時到位了，改裝廠職工才有可能真正放下心來。對於當時在改裝廠工作的這些老工人來說，參加了社會保險，晚年生活本應獲得了保障。社保就是大家拿錢，大家受益，這關係到社會的穩定、人心的向背，所以這筆錢必須實而又實足額到位。可反觀公主嶺這件「怪」事——社保養老金竟能挂空賬，地方政府擅自作主准許私人以欠款協議的形式買斷企業，更令人啼笑皆非的是，這個私人企業在向社保公司質押自己資產時竟沒有期限！這好比我借了你的錢，但沒寫還錢的日期，這就等於你的錢無限期的在我這放著。這麼淺顯的道理，市裡主管的負責人能不明白嗎？還說怕沒人買斷企業，笑話！公主嶺在吉林也算「大城市」了，區區700多萬想必當地不少人都能買得起。退一步講，就算當地沒人買，全省、全東北招標總可以吧。只要讓原廠職工能安心養老，就算賣給趙本山那個「二流子」也行呀。
顯然，名奇公司只掏了60萬元，就把一個產值曾佔全市1/15的1000多號人的中型企業弄到手了。雖然它跟社保公司有欠款協議，可卻像肉包子打狗——有去無回。想當初，政府出面擔保做承債人，社保公司卻同意了，並在電腦上給「平」了賬。你也不想想，政府本身只是一個行政單位，且只能花錢，又不是一個生產企業或經濟實體，它哪有能力賺錢？難道憑當頭的一句話，就能作抵押？而這一系列行為，都早已違反了國家的有關規定。他們明知故犯，好像到時候，用空氣就可以當錢發給退休職工了。這樣的現象如不加以制止，就會嚴重影響整個社保體系的建設和完善，而最終損害的是我們每個人的利益。
最近共匪的「兩會」通過了《物權法》，表面上看好像保護了每個國民的私有財產，而實際上卻保護了貪官污吏、不法商人相互勾結從人民那裡掠奪來的非法所得！堂而皇之地把「黑錢」洗白，理所當然地霸佔了屬於國家的財產。推而廣之，整個大陸的富饒物產都被共匪非法據有，任意揮霍，而勤勞善良的人民好似它綁架的「肉票」，有用的時候敲骨吸髓；沒用的時候一扔了之，讓你自生自滅。悲乎，這就是我們大陸人目前的處境。
同胞們，如果你不願意當「肉票」，知道該怎麼辦嗎？
