發表時間： 2007-03-04 00:58:58作者：楊莉藜
五十年前，毛澤東翻雲覆雨把近百萬仗義執言的知識份子打成右派。由於當時的經濟狀況和監禁條件不允許把數目如此之大的人們投入監獄，1957年8月3日國務院緊急發布了《關於勞動教養問題的決定》，把那些中共所謂 「游手好閑、違反法紀、不務正業的有勞動力的人」， 「不夠逮捕判刑而政治上又不適合繼續留用，放到社會上又會增加失業的」人員集中管制，剝奪其基本的人身自由，剝削其勞動力。從此這個與中共自己的其它法律條文相牴觸的非法之法一路延續下來，成為中共鎮壓異己，穩固一黨專制的重要手段。
毛時代結束之後，中共又對這套制度作了些修修補補的工作。1979年全國人大常委會通過了《國務院關於勞動教養的補充規定》，1982年1月，國務院轉發了公安部制定的《勞動教養試行辦法》，1998年11月，公安部發布了《關於勞動教養範圍有關問題》的通知， 1980年7月，公安部發布了《關於縣鎮收容勞動教養和地區舉辦勞動教養場所問題的批復》……但是，據吳弘達先生的考證，這些修修補補並沒有使勞教制度納入文明、人道的司法體系，而是進一步擴大了它的適用範圍和懲罰對象。（吳弘達《 司法改革的花邊新聞》）
不過，後毛時代的中國畢竟不與毛時代不同，不可能躲在鐵幕後面對自己的人民肆意屠戮而不必理會國際輿論。近年來，中共的勞改、勞教之類惡法在國際上一直受到以吳弘達為代表的人權活動人士，以勞改基金會、大赦國際為代表的人權組織的揭露與批評。即使在國內，也有越來越多的學者開始公開質疑這種非法之法存在的必要。自2000年以來，具有學者背景的一些人大代表連年提交議案，建議改進乃至廢止勞動教養制度。據報導，2005年全國人大常委會法律委員會已將《違法行為矯治法》列入立法規劃，後來由於各方意見顯著相左，只好無疾而終。今年，在勞教制度在中國肆虐半個世紀、兩會即將召開之際，廢止該惡法的聲浪再次席捲而起。官方的《中國日報》率先予以報導，國外的主要媒體也給與了充分關注。
一個人，一個幫派，一個政權，無論曾經多麼作惡多端，一旦有了向善之心，哪怕只是不起眼的舉動，對於善良的人們來說都不啻是天大的福音。從這個意義上講，中共旨在結束臭名昭著的勞教制度的嘗試是值得歡迎的。但是，對這個曾經為了維護它的統治立下汗馬功勞的惡法，中共是否真的會棄之如敝履？這是每一個關注中國司法和人權的人們都會引頸以望，拭目以待的。在我們的等待與期望中，至少有以下幾個問題需要冷靜考慮：
假動作或是真心願？錢袋日見鼓囊的中共政權要想在國際社會裏出人頭地，就不得不在一定範圍內革除野蠻、猥瑣的陋習，但這種迫於外力的自我形象重塑往往並不是出於真心，只是一些拿人權作噱頭的假動作。當年中共把「勞改」改稱「監獄」時就曾經大言不慚地宣稱，這樣做只是為了「改變國際形象」。如果這次勞教制度的改革仍然是做給國際社會看的假動作，我們的善良的期待將再次以失望告終。
名乎，實乎？中共一向是玩弄詞語的好手，換個「馬甲」接著蒙人的事兒幾乎每天都在上演。這次的所謂廢止勞教制度是不是依然是換湯不換藥那一套？這種擔心絕不是多餘。據目前的報導看，有的稱，勞教所將改名為"教養中心"，也有的稱將改為 「更生中心」。看來，有關方面依然是重名勝過重實，以為從名稱中去掉了「勞動」字樣，就尊重人權了。殊不知，超強勞動只是以酷刑侵犯人權的一個方面，而現有勞教制度的根本問題是不經司法判決就剝奪人的基本自由，如果不全盤廢止，依然談不上尊重人權。
民間輿論還是官方意志？在成熟的民主社會裏，民眾的意願可以水到渠成的方式化為法律、政令，而在專制社會，官民之間總橫亙著打不破的屏障。這種官民兩張皮的現像在當今的中國十分明顯。在廢除勞教制度這個問題上，我們目前看到的似乎是民間的鼓噪多於官方的回應。關於廢除勞教制度的提案，比較成熟而又有影響的是2004年1月由廣東省政協委員聯署的議案，民間對於這個問題的討論多見於某些學術刊物和網路。近期的報導由《中國日報》牽頭，但這份報刊雖然屬於官方，卻又遠不是新華社、《人民日報》這樣的純粹喉舌，並不能代表官方意志。事實上，就在上個月，中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干還在黨內的一份有影響的雜誌上撰文強調，中國的勞教制度不是應該取消，而是應該加強。雖然中國的人大名義上屬於立法機構，但是沒有官方的首肯，任何立法都不可能成為現實。
只有一把鬼頭刀麼？退一萬步說，即使中共真地順從民意，廢止了勞教制度，那也許可以勉強算作「放下屠刀」，離「立地成佛」還差著十萬八千里。歷史的經驗甚至讓我們連「放下屠刀」的樂觀都不敢有。我們實在應該仔細看看，丟下了鬼頭刀之後，是不是還藏著別的暗器。事實上，除了勞教之外，中共隨意剝奪人權，非法拘押、監禁公民的花樣十分繁多——雙規、兩指、學習班、學法班、批鬥會……雖然不像勞教制度這樣年深日久，流毒廣佈，但是只要此類侵犯人權的伎倆依然存在，我們就難以相信中共從善如流的誠意。
五十年了，罪惡的勞教制度不知消磨了多少人的青春時光，毀掉了多少人的前程，拆散了多少個本應美滿的家庭。五十年了，這個殘酷而野蠻的制度確實已經到了該退出歷史舞臺的時候了。我們雖然沒有太多樂觀的理由，但依然期待著它的謝幕。
毛時代結束之後，中共又對這套制度作了些修修補補的工作。1979年全國人大常委會通過了《國務院關於勞動教養的補充規定》，1982年1月，國務院轉發了公安部制定的《勞動教養試行辦法》，1998年11月，公安部發布了《關於勞動教養範圍有關問題》的通知， 1980年7月，公安部發布了《關於縣鎮收容勞動教養和地區舉辦勞動教養場所問題的批復》……但是，據吳弘達先生的考證，這些修修補補並沒有使勞教制度納入文明、人道的司法體系，而是進一步擴大了它的適用範圍和懲罰對象。（吳弘達《 司法改革的花邊新聞》）
不過，後毛時代的中國畢竟不與毛時代不同，不可能躲在鐵幕後面對自己的人民肆意屠戮而不必理會國際輿論。近年來，中共的勞改、勞教之類惡法在國際上一直受到以吳弘達為代表的人權活動人士，以勞改基金會、大赦國際為代表的人權組織的揭露與批評。即使在國內，也有越來越多的學者開始公開質疑這種非法之法存在的必要。自2000年以來，具有學者背景的一些人大代表連年提交議案，建議改進乃至廢止勞動教養制度。據報導，2005年全國人大常委會法律委員會已將《違法行為矯治法》列入立法規劃，後來由於各方意見顯著相左，只好無疾而終。今年，在勞教制度在中國肆虐半個世紀、兩會即將召開之際，廢止該惡法的聲浪再次席捲而起。官方的《中國日報》率先予以報導，國外的主要媒體也給與了充分關注。
一個人，一個幫派，一個政權，無論曾經多麼作惡多端，一旦有了向善之心，哪怕只是不起眼的舉動，對於善良的人們來說都不啻是天大的福音。從這個意義上講，中共旨在結束臭名昭著的勞教制度的嘗試是值得歡迎的。但是，對這個曾經為了維護它的統治立下汗馬功勞的惡法，中共是否真的會棄之如敝履？這是每一個關注中國司法和人權的人們都會引頸以望，拭目以待的。在我們的等待與期望中，至少有以下幾個問題需要冷靜考慮：
假動作或是真心願？錢袋日見鼓囊的中共政權要想在國際社會裏出人頭地，就不得不在一定範圍內革除野蠻、猥瑣的陋習，但這種迫於外力的自我形象重塑往往並不是出於真心，只是一些拿人權作噱頭的假動作。當年中共把「勞改」改稱「監獄」時就曾經大言不慚地宣稱，這樣做只是為了「改變國際形象」。如果這次勞教制度的改革仍然是做給國際社會看的假動作，我們的善良的期待將再次以失望告終。
名乎，實乎？中共一向是玩弄詞語的好手，換個「馬甲」接著蒙人的事兒幾乎每天都在上演。這次的所謂廢止勞教制度是不是依然是換湯不換藥那一套？這種擔心絕不是多餘。據目前的報導看，有的稱，勞教所將改名為"教養中心"，也有的稱將改為 「更生中心」。看來，有關方面依然是重名勝過重實，以為從名稱中去掉了「勞動」字樣，就尊重人權了。殊不知，超強勞動只是以酷刑侵犯人權的一個方面，而現有勞教制度的根本問題是不經司法判決就剝奪人的基本自由，如果不全盤廢止，依然談不上尊重人權。
民間輿論還是官方意志？在成熟的民主社會裏，民眾的意願可以水到渠成的方式化為法律、政令，而在專制社會，官民之間總橫亙著打不破的屏障。這種官民兩張皮的現像在當今的中國十分明顯。在廢除勞教制度這個問題上，我們目前看到的似乎是民間的鼓噪多於官方的回應。關於廢除勞教制度的提案，比較成熟而又有影響的是2004年1月由廣東省政協委員聯署的議案，民間對於這個問題的討論多見於某些學術刊物和網路。近期的報導由《中國日報》牽頭，但這份報刊雖然屬於官方，卻又遠不是新華社、《人民日報》這樣的純粹喉舌，並不能代表官方意志。事實上，就在上個月，中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干還在黨內的一份有影響的雜誌上撰文強調，中國的勞教制度不是應該取消，而是應該加強。雖然中國的人大名義上屬於立法機構，但是沒有官方的首肯，任何立法都不可能成為現實。
只有一把鬼頭刀麼？退一萬步說，即使中共真地順從民意，廢止了勞教制度，那也許可以勉強算作「放下屠刀」，離「立地成佛」還差著十萬八千里。歷史的經驗甚至讓我們連「放下屠刀」的樂觀都不敢有。我們實在應該仔細看看，丟下了鬼頭刀之後，是不是還藏著別的暗器。事實上，除了勞教之外，中共隨意剝奪人權，非法拘押、監禁公民的花樣十分繁多——雙規、兩指、學習班、學法班、批鬥會……雖然不像勞教制度這樣年深日久，流毒廣佈，但是只要此類侵犯人權的伎倆依然存在，我們就難以相信中共從善如流的誠意。
五十年了，罪惡的勞教制度不知消磨了多少人的青春時光，毀掉了多少人的前程，拆散了多少個本應美滿的家庭。五十年了，這個殘酷而野蠻的制度確實已經到了該退出歷史舞臺的時候了。我們雖然沒有太多樂觀的理由，但依然期待著它的謝幕。
