白皮書：中國人口老齡化形勢嚴峻

世界上人口最多的國家中國的人口繼續以高速增長。2005年底，中國60歲以上的老年人口接近1億4千4百萬。到2025年，中國的老齡人口將接近2億9千萬，這個數字已接近美國全國總人口數字，就連最近中國國務院發表的老齡問題白皮書都承認中國的老齡化形勢嚴峻。

*年齡結構進入老年型*

中國國務院新聞辦公室日前發表了第一份《中國老齡事業發展》白皮書。這份白皮書說，中國人口年齡結構已經進入老年型。與先期進入老年型的國家相比，中國人口老齡化具有規模大、速度快和發展不平衡的特點。

白皮書強調說，當前，中國老年人口正以年均約3%的速度增長，中國面臨著日益嚴峻的人口老齡化挑戰。

*命運難以預料*

美國波士頓環球報的一篇文章說，由於中國老年人的高速增長，加上缺乏為老年人制定的社會福利計畫，因此，中國老年人的命運難以預料。

旅美社會學者劉曉竹博士在接受中文部採訪時說，中國過去實行的是利益均攤的原則，也就是說，雖然大家都窮，但是城市老年人還能享受到一定的退休金和公費醫療。農村老人由於有多個子女，因此也有一定的生活依靠。

劉曉竹認為，實行計畫生育政策是中國迅速走向老齡化的一個主要原因。

*計畫生育的代價*

劉曉竹說：‘改革開放以後，中國的財富增加了，但是貪污腐敗也增加了，這種財富的不平均和畸形發展使老齡問題特別嚴重，其中一個因素就是中共實行計畫生育。當然，生育可以計畫，但不能強制。這種強制的做法一刀切，把人類社會像做工程一樣這樣做。那麼它的結果就是，你有正面的東西，可能是人口得到了控制；但也有負面的東西，也要付出代價，那這個代價就由今天的這些老齡族群來承受。’

*老年人的醫療保險問題*

除了獨生子女問題之外，中國的老年人還面臨醫療保險的問題。中國政府已經承認，他們搞的醫療保險改革沒有成功，老年人顯然是這一失敗的最大受害者。

社會學者劉曉竹認為，由於老齡問題目前並沒有威脅到中國共產黨的統治，因此，中國政府自然不會下大力氣來解決老年人的醫療保險問題。他說，這是由於中國的老年人並不具有美國老年人在社會上具有的重要性。

劉曉竹說：‘中國的老年人不像美國的老年人。美國的老年人手裡有選票，他們非常強有力。所以說，各界政府，不管是民主黨還是共和黨的政府對他們都是非常照顧。所以，他們的醫療保險什麼的雖然有問題，但不會像中國的老年人這麼慘。’

‘因為中國的這些老年人手裡沒有選票，組織不起來，不能威脅到共產黨的政權。如果他們像年輕人那樣上街去鬧，他們既沒有這個力氣，而且也沒有組織的能力，沒有選票，沒有民主的機制。所以，在這樣一種情況下，從共產黨政權胡錦濤的優先考慮來說，老年人的醫療保險是後面的又後面。’

*亡羊補牢 猶未為晚*

旅美社會學者劉曉竹博士指出，中國政府最近發表的老齡問題白皮書說明政府開始重視老年人問題，應該予以肯定。他說，這個白皮書在10年以前就應該逐年發表，現在到了這個節骨眼兒才討論這個問題雖然是亡羊補牢，但還是希望它是猶未為晚。