航空自衛隊自二零零四年三月起派遣三架C130運輸機和兩百名航空自衛隊員駐紮科威特，主要任務是對駐紮在伊拉克南部薩瑪瓦的陸上自衛隊和多國聯軍提供物資補給。今年七月，陸上自衛隊自伊撤軍後，航空自衛隊的空運範圍擴大至巴格達及其北部地區，負責運輸聯軍及聯合國人員和物資。
日本國會於二零零三年通過期限四年的支援伊拉克重建特別法案；接著於同年十二月完成基本計畫，依每年延期一次的基本計畫來延長對伊拉克的支援活動，這次是第三次的延期。
由於配合特別法案的立法期限，航空自衛隊駐伊支援行動將延至明年七月，若計畫繼續援伊，日本須於明年八月以前修改援伊重建特別法案。防衛廳指出，航空自衛隊自二零零四年三月迄今，總共提供四百二十一次的空運支援行動。
伊拉克由於宗派對立而造成國內混亂加劇；加上，布希政權由於美國期中選舉失利而被迫面對重新檢討伊拉克政策的局面。聯合國安全理事會剛於上月通過決議，將多國聯軍的駐伊期限延至明年底，日本面對特別法案明年七月屆滿，將面臨是否修法以繼續支援伊拉克的難題。
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