河南將率先立法保護農民工

河南省勞動和社會保障廳昨天公布「河南省進城務工就業人員權益保障條例（草案）」，公開向社會廣泛徵求意見。這是中國首次專門以地方性法規立法保護農民工權益。

河南「大河報」報導，條例草案在勞動合同、工資支付、社會保險、勞動用工等方面，對農民工的權利、用人單位的義務等都有明確規定，使農民工的合法權益得到保護。

過去很多農民工因為沒有和僱主簽約，最後拿不到工資，這項條例草案規定，只要建立勞動關係，就視為已訂立無固定期限勞動合同，未以書面形式訂立勞動合同的，勞動關係自進城務工就業人員為用人單位提供勞動之日起成立。

條例草案也規定，勞動關係或合同有爭議時，偏向農民工一方，如果雙方對勞動合同的內容理解不一致的，應當按照通常理解予以解釋，有兩種以上解釋的，應當採納最有利於農民工的解釋。

對於包工頭拖欠農民工工資，條例草案規定由用人單位清償，用人單位應按約定，每月至少一次向農民工支付工資，不得剋扣或者無故拖欠農民工工資。

草案還規定，用人單位要為農民工繳納各項社會保險、加班每日最多不得超過三小時，及農民工子女接受義務教育，享有與當地居民子女同等的權利等措施。