美嚴加審查亞洲專業人士赴美計畫

發表:2006-04-03 15:53
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在美國社會爭論是否應採取嚴格措施以規範移民法之際,美國主要召募亞洲受過高等教育專業人士的計畫,也受到愈來愈嚴苛的審查。

根據1990年公布的H─1B簽證計畫,外國科學家、工程師和專業技術人員,被允許在美國受雇至多6年,工作期滿時,他們必須取得永久居留權,不然就是束裝返國。

對主要科技公司而言,這項計畫頗受歡迎,因為可以引進全球最佳人才,協助美國保持競爭力。但對若干政治和社福團體而言,他們關切的是美國自己人的工作保障,認為這項計畫立意雖美,但可能實際並非如此。

在2001至2003年網際網路興盛之際,美國修訂移民法,將H─1B簽證年度配額增加到創記錄的19萬5千人,但從2004年到現在,這個上限又回覆到1年6萬5千人。

眾議院移民事務小組主席共和黨籍議員霍斯泰特勒(John Hostettler),在上週小組召開的聽證會上,就國會是否應考慮提高H─1B簽證年度配額一事表示,即使再低的配額,「我們仍會聽到美國員工被解雇而由外國員工取代的故事──有時就是H─1B簽證的外國員工。」

在聽證會上,美國電腦網路管理專家胡珀表示,他要找的工作都被提供給外國人,而其中1個案例的年薪是3萬美元,遠低於市場行情。

胡珀說:「我是美國人,也是1名工程師,但我的生活已經被這個計畫(H─1B)摧毀。」他表示自己已經失業3年,也正是國會同意企業聘雇30多萬名H─1B外國員工的時期,因為企業聲稱雇不到合格的美國員工。

本身也是機械工程師的眾議員霍斯泰特勒表示,國會應當考慮要所有的企業主,都保證會僱用美國員工也不會解雇他們。

新澤西州民主黨議員斯奎勒(Bill Pascrell)已提出一項相關法案,要求將H─1B簽證的年度配額,用立法的形式鎖定在6萬5千個,不允許再增加,也禁止企業之間轉聘H─1B外國員工。

但美國總統布希和美國高科技企業老闆,包括微軟,都堅稱美國有更多的高科技工作都是事求人,需人孔急,要求國會提高H─1B簽證的配額上限。布希說:「我們當然希望在美國的每1個工作都是由美國人來做,但實際需求不盡如此。」


中央社



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