隨著寒冬的來臨，北京新的一輪送溫暖捐款活動又開始了。這次的捐款純屬是行政命令，各中央部委、軍委、黨政機關還專門發文，對捐款對象、指標等作詳盡規定。為保證完成目標，便於管理的工薪階層遂成了愛心捐款的主力軍。各級層層分解，單位量化到人，幹部、黨員、職工等按各等級，劃定捐款標準多少，均自上而下有明確要求，多捐自可嘉，少獻難過關。或者工資劃轉，或搞大會募捐，自覺自願的愛心捐款，異化成強制攤派，即便充滿愛心的人，也難免產生逆反情緒。更何況，平時就有來自不同慈善機構的不同名頭的募捐屢見不鮮，甚至於離退休老幹部的生活困難補貼這些本應由政府承擔的經費，也要搞愛心募捐。在如此強大的「捐款」氛圍下，又如何消受得起呢？在這一強大的政治攻勢下，僅上海一處幾天之內就捐款一億三千萬元，為此上了新聞的頭版頭條。這就是「藍天下的摯愛」在新春到來前夕自願送出的溫暖嗎？
由此聯想起北京民運人士的捐款。也是春寒料峭之時，北京草根民運幾十人自發的組織起了為在獄家屬的送溫暖活動。我們這些人的腰包可就沒有那些官吏們的鼓了。在我們這些人當中有的甚至常年沒有工作。但大家愛心不減，有錢出錢有力出力。有一個朋友，自出獄後由於當局的騷擾，一家三口就只能靠他愛人下崗後的幾百元補助維持生活。我多次去過他家，從未看到過他們家吃過一次像樣的家常飯。儘管如此，他還是拿出了50元錢。即便是這種自發的善舉也避不開當局對我們這一活動的干擾和打壓。真是兩相對照，兩種溫暖，別樣情啊！
捐款本是一種慈善活動，確實稱得上是功德無量的事。它是以民眾自願、自發的形式而集聚起來的全社會的愛心。在這上面絕對要摒棄任何形式的弄虛作假，而不能淪為一種中看不中用的秀招，更不能以慈善之名行腐敗之事。可是，在我們國家，這種愛的奉獻卻成為了一些機構和個人斂財的工具。
據《南方週末》在2002年3月21日發表的那篇《違規投資玷污希望工程．青基會負責人難辭其咎》的文章中揭露出的徐永光腐敗案就可見一斑。徐永光何許人也？他是「青基會」慈善公益事業組織的法定代表人。他曾任團中央組織部長，在任期間挪用希望工程捐款超過一個億。在他的授意下，慈善捐款成了他們投資各種項目的投資款。而他的這種行為在他任期的12年間幾乎從來沒有被人追究過。這是為什麼？原因並不複雜，是這些人躲在了希望工程的光環下，也躲在了體制僵化的庇護下才能得逞。像這類慈善公益事業組織以善款搞投資獲取利潤有的甚至血本無歸的事情並不少見。我曾在一個官方辦的基金會直屬的國字頭雜誌社有幸呆過幾個月（在被當局得知後，很快就以各種理由被開掉了）。這個雜誌社就是用慈善公益基金開辦起來的。所以，可想而知中國絕大多數慈善公益機構為「官辦」性質。他們到底又能發揮什麼樣的作用呢？
像這種隱藏在慈善公益事業下、以不同方式的暗箱操作的還有很多。正是這樣的機構、這樣的人，把他人的「愛心」當成賺錢的機器。這純屬是對他人愛心的踐踏和曲解。長此以往下去，誠信的缺失以及心靈的貧困，就帶來了上面的那種強行攤派的效應。令人擔心的是，對人們的這種愛心的哄騙和踐踏之悲劇習慣性地上演，太多「狼來了」的故事還容易造成另外一種不良的結果，就是那些真正需要資助的貧困者受連累，得不到社會的援助。
慈善活動行為能否健康、公正地得以運行，也離不開一個國家的制度約束。而制度又由正式約束與非正式約束共同構成。儘管正式約束非常重要，但決定制度特徵的更主要是非正式約束。像美國人為何能如此鍾情私人慈善事業，是美國特有的慈善文化營造出了一個健康、公正的捐助環境。我們知道，在美國慈善經濟發展相當龐大。據統計，美國現有慈善機構超過73萬個。這些機構在文化教育、醫療衛生、婦女與兒童權益保護、老年人服務、消除貧困、移民就業、環境和文物保護、預防犯罪、社區改造、幫助少數族裔等方面發揮著十分重要的作用。很多中小學、博物館、圖書館、慈善基金會都靠私人捐贈支持。甚至某些超出美國國境的事物，例如，非洲飢民、巴爾幹難民、亞洲地震和洪澇災民，都是美國人積極捐款援助的對象。美國人的捐獻活動頻繁、數量之大當屬舉世聞名。
如果說美國宗教文化及人文特性是原動力，那麼為了鼓勵社會參與慈善公益事業，美國政府制定的稅務優惠政策則是引導美國捐獻文化形成的潤滑劑。在美國，合法工作者要交收入所得稅一般為30%左右，年收入越高，交稅比例越高。美國法律規定，捐贈的財富不在徵收遺產稅的範圍之內，比如你捐款100美元，就可以得到30美元的稅務優惠，實際上你只捐款70美元。現在，有越來越多的人捐獻股票股權。這樣，他們在捐款的同時，又可以免交資本增值稅，一舉兩得。比爾．蓋茨這位世界上最富有的人，擁有大約407億美元的個人財富。至今他已經為慈善事業捐贈了256億美元。最近比爾．蓋茨向外界公開了遺囑，其中宣布將把全部財產的98%留給自己創辦的比爾．蓋茨和梅琳達．蓋茨基金會。這個以他們夫婦的名字命名的基金會將負責把這筆錢用於研究愛滋病和瘧疾的疫苗，並為世界貧窮國家抵禦這兩種疾病提供援助。另外一位美國現代私人慈善事業的奠基者石油鉅子約翰．Ｄ．洛克菲勒，從小篤信基督教。儘管他發了財，但他生平多次公開宣稱他對財富的厭惡。而且他一直踐行著基督教義所倡導的最艱苦樸素的生活方式，並在去世前將其絕大多數財富捐贈出來。
中國自古以來，多倡導樂施好善。這一傳統文化淵源流傳久遠。但為何到了今天，這種文化傳統反而對中國人失去了作用，最後成了必須要靠行政命令才能完成的一種強制手段呢？一個重要的原因就是國家的體制。如果我們不能把這一體制根本改變，那麼，愛的奉獻就永遠會成為一個美麗的外殼。
我們期待有一天，國家體制有了根本的變革後，每一個人都成為慈善家，而不是被強制下獻出愛心。那時，將真的沒有心的沙漠，更沒有愛的荒原。（2005年12月19日）
〔轉載自《民主論壇》；http://asiademo.org/gb/〕(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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