中國民眾襲警事件為什麼不斷增加？民警如何取得民眾的信任感？記者高山邀請美國首都華盛頓的社會學家劉曉竹和中國貴陽的時事分析人士曾寧就這些問題進行討論。
記者：最近在國內出現了一系列的暴力抗警及襲警事件，國內的一些報導說，最主要的原因是因為現在強調文明執法，而且中國民警不帶槍。被採訪的民警也說，現在他們派出所靠自己養活自己，就是要靠罰款養活自己，財政上沒有保障。所以光靠罰款，除了養活自己之外，還要上交財政。
不曉得是不是老百姓對警察不信任，認為是警匪一家，您覺得在財政上，派出所的警察靠罰款來養活自己，這是不是一個原因呢？這必然造成亂罰款，因為他財政上沒有保障。
劉曉竹：完全正確。因為在全世界都是這樣，如果你要讓警察靠罰款來養活自己的話，那個警察的執法就會有問題。過去江澤民曾經搞過一個軍隊和經商分開，也是這個道理，如果警察和這個商、和這個錢分不開了以後，這警察的執法就會亂七八糟，腐敗就會跟著發生。
所以老百姓當然不服氣了，你亂罰款是為了想自肥，根本不是為了執法，而且腐敗那麼嚴重。所以說呢，老百姓心理有氣、有抗警的行為，這是很自然的。
記者：曾寧，中國老百姓對警察不信任的一個原因，就是說警察往往成為地方官員強迫民眾拆遷，或者說地方官員腐敗的一個打手，除了財政方面的原因之外，這方面是不是也是根本的原因呢？
曾寧：是這樣的，中國的警察主要扮演的角色，他還是為了維護執政者、為了維護專制權貴的利益。在這種情況下，由於根本的體制是獨裁和專制，那麼獨裁者、專制者，首先為了保證自己的統治權力、執政權力不致於被動搖，他就必然要運用、利用專政機器，作為專政機器最主要的一個環結，那麼司法警察就扮演了非常可惡的對付民眾抗議、打壓、迫害民眾，要求維護自己的合法的經濟或者其他權益這樣一種幫凶的角色。
所以呢，民眾普遍具有非常強烈的對於司法警察的一種怨恨。在這種普遍的怨恨的情緒下面，一旦有了發泄這種怨恨的機會，那麼民眾這種對司法警察的這種怨恨就往往像噴發的火山一樣，一泄不可收拾。
記者：曾寧講的民眾這種怨恨導致暴力抗警、暴力抗法這種事情，不僅僅是在警察本身，是不是因為中國各方面的社會矛盾激化，像那個貧富分化或社會不公正啊！不只表現在抗法、抗警這方面呢？
劉曉竹：這個事情，實際上是多方面的。剛才曾寧先生講了，就是警察為惡勢力、或者為政府的貪官、污吏欺壓老百姓做打手，這種情況，有嗎？當然有。另外呢，還有一個方面，警察是保護生活秩序、一般老百姓的安全，特別是在治安方面，防止惡性的犯罪行為。在這方面，警察是起正面作用的，而老百姓也期盼警察起正面作用。
但現在的問題是什麼呢？就是這兩個角色如果混雜在一起的話，該管的呢，警察沒有管好，比如說小偷、流氓擾亂社會秩序、侵犯老百姓生命財產這樣的事情，這個給點錢或者是和黑社會勾結，警察反而不管了。而另一方面呢，為權勢服務，這裡面有利益，他就非常起勁。那這樣搞下去的話，中國的社會治安會越來越糟糕，對老百姓來說，這是很大的傷害。
記者：曾寧，您覺得中國的警察怎麼樣能取得老百姓的信任呢？因為很多人民都認為警匪一家，他們都不信任警察。
曾寧：在現行的中國經濟和政治社會體制下面，警察要想取得民眾的信任，要想得到民眾的感情上或者理念上的認可，我想是非常困難的。因為現行的專政體制本身，它和民眾之間的關係，往往是很難調合的。在這種情況下，作為專政機器的警察部門，作為警察，他肯定是要站在維護專制政權利益這一方。那麼，作為民眾的話，他本身由於和專制政權之間關係的不可調合，這種性質也就決定了警察和民眾之間的關係也是很難理順、很難調合的。
我想，如果說中國在現行的體制下，警察要想得到民眾最大信任和認可的話，還只能是在現行體制下，警察本身要把自己作為維護社會治安、打擊刑事犯罪這樣一個最主要的角色扮演好。而不是除了主要的維護社會治安、打擊刑事犯罪的角色之外，他更多的去扮演維護專制權力的專政機器的那樣一種角色，我想只有這樣的話，警察才能在最大範圍內得到民眾的信任和認可。
（自由亞洲電臺記者高山採訪報導）
