俄羅斯在與日本和中國歷經數年談判後，於去年12月宣布，將建造一條4100公里的管道，終點位於太平洋海岸的別列沃茲納亞(Perevoznaya)，在那裡可將石油海運至包括日本在內的多個國家。
當時，這一決定被視為日本方面的成功之舉。日本政府提出幫助該項目融資並擴大技術合作，以此爭取俄政府。
但日本經產大臣中川昭一(Shoichi Nakagawa)本週在接受《金融時報》採訪時表示，俄政府更有可能分兩階段建造該管道，並從東西伯利亞的斯科沃羅季諾鎮(Skovorodino)建造一條通至中國的支線。
俄能源部長維克多•赫里斯堅科(Viktor Khristenko)本週簽署一項命令，要求在2008年底之前，投入65億美元鋪設第一階段的管道，即從伊爾庫茨克(Irkutsk)地區的泰舍特 (Taishet)至阿穆斯克(Amursk)地區的斯科沃羅季諾。
在斯科沃羅季諾，石油將通過火車轉運至2000公里外的太平洋口岸。通往海岸的輸油管將在該項目第二階段鋪設。
赫里斯堅科的命令，留下一個政治色彩濃厚且讓人尋味的問題，中國與日本之間，誰會從新管道最先獲得石油？
斯科沃羅季諾鎮距離中俄邊境僅69公里。與日本一樣，中國渴望降低對歐佩克(Opec)原油的依賴程度。俄羅斯石油運輸公司(Transneft)沒有排除讓中國修建通往斯科沃羅季諾的支線，接通東西伯利亞石油管道的可能性。俄羅斯石油運輸公司是俄羅斯國有石油管道壟斷企業。
「我們在自己領土上建設石油管道。沒有人能代替我們決定誰將首先獲得該管道的石油，」俄羅斯石油運輸公司副總裁謝爾蓋•格裡高利耶夫(Sergei Grigoriyev)說。
「如果管道只修一半，那就會出現很大的風險，即石油將永遠到不了日本，」中川先生說。中川先生的經產省負責日本的能源政策。
「我(向俄羅斯)表達的意思是，我們不能把納稅人的錢投向這樣一個冒險的項目。」
格裡高利耶夫則表示：「俄羅斯石油運輸公司不需要日本貸款。很多其它債權人都在向我們提供資金。」
國際銀行很可能會為該管道項目提供支持。這一項目將促進俄羅斯的石油出口增長，這是推動俄羅斯經濟大幅增長的主要因素。
