曼德森決定向歐盟執行委員會提出展開調查的建議，這是由於全球今年元月一日起取消紡織品配額，歐盟的調查可能導致一百五十天內對中國進口設限。
曼德森在記者會上說：「我已經拿到歐盟各國第一季的進口統計數字，足以讓我們採取行動。儘管某些類別的增減互見．．．他們確實讓我們擔心。」
他說：「確實，部分增幅非常大。基於這些事實，歐洲不能袖手旁觀這些發展。現在是該採取進一步行動的時候了。」
根據中國二○○一年加入世界貿易組織時的入會條件，北京政府同意在二○○八年之前，如果貿易對手國提供證據證明他們本國廠商因中國進口蒙受損害，這些國家可以對中國訂定比前一年度紡織品暨成衣進口數量增加百分之七點五的最高限額。
二○○三年的統計顯示，中國佔全球紡織品暨成衣的百分之十七生產量，但是世界貿易組織認為，在今年元月取消全球配額制後，中國的全球市佔率將在今後三個月內超過百分之五十。
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