這是在一項關於伊拉克和阿富汗戰爭的法案（HR 1268）中提出的。參、眾兩院代表將開會討論810億軍費開支計畫的問題。參議院的提案不包括眾議院通過的《真實身份證法》（REAL ID Act），其中包括非法移民駕照問題和政治避難問題，還准許國土安全局局長在環境、勞工等法律中增加邊境防護及其他限制的條款。
本週一白宮發言人表示，內閣強烈敦促議員們將2005年《真實身份證法》（REAL ID Act）納入到這項法案中。今年二月，當國會開始就這一法案進行辯論時，內閣就發表過類似的主張。
內華達州參議員Harry Reid的助手說，Reid一直沒有放棄反對法案中的這些政策。他表示他對白宮的這一做法感到失望。Reid的發言人Fabiola Rodriguez-Ciampoli指出：「實際上共和黨在這件事情上做得比較圓滑。他們知道如果在（軍費開支）法案中納入《真實身份證法》（REAL ID Act），那它就很難通過。」
民主黨和部分共和黨人反對這一法案。一些宗教團體，包括南方浸信會（Southern Baptist Convention）、猶太人組織以及布希總統家鄉的一些教會組織，擔心緊縮難民政策會對那些遭遇宗教迫害的人帶來不利影響。
各州機動車管理委員、公民自由論者和拉丁美洲人組織都反對要求各州限制向非法移民發放駕照的規定。
國會多數黨領導人、南方浸信會成員Tom DeLay於上週重申了他對移民緊縮政策的支持，他指出，宗教迫害的問題在辯論中已經被提出過。他說：「我對我在國會的表決有信心。這些規定可彌補被那些不太好的人鑽的空子。」多數黨領導人Bill Frist亦對這些規定表示溫和的支持。國會司法主席、威斯康星州共和黨議員James Sensenbrenner也是支持者之一。
白宮還支持一項由馬里蘭州民主黨議員Barbara Mikulski發起的關於在今後兩年將季節性勞工人數限制在66,000人的參議院修正。
美聯社
