根據文獻資料和地方史誌記載,此寺之肇基者,是晚唐的「斷際禪師」。唐大中二年(西元848年),宣州刺史裴休,迎斷際禪師來此,駐錫城中的開元寺,隔年(西元849年),創建廣教寺佛殿,相傳所用木材皆是「松蘿』,是由黃櫱禪師自安南勸募來的,展現神通而從寺旁金雞井中運出。之後歷代不斷修建,擴大寺院規模,最盛時期有房屋千餘間,僧人數百,成為江南名剎。抗日戰爭時,廣教寺全毀於兵燹,成為一堆廢墟,僅留存「雙塔」和「金雞井」兩處古遺蹟。
宋太宗曾經賜御書120卷,由僧人惟真建藏經閣貯存。元帝也曾賜當時的廣教寺住持「榮佑崖法師」金襕袈裟。由此足見廣教寺在中國歷代佛教寺院的地位顯赫。
「雙塔」,是一組較獨特的古建築。建於北宋哲宗紹聖三年(西元1096年),為仿木樓閣式磚塔結構。外觀仿照唐代方形樓閣的形式,內部結構和細部,則以磚代木做成柱、枋、斗拱等,輔以半木結構,在中國現存的宋代古塔實物中,這種既沿襲了唐代四方形平面的建塔風格,又具有宋代建築特徵的塔,僅此一例。
廣教寺遺址上,雙塔比肩並立於一片平坡地上。雙塔東西對峙,東塔稍大,直線距離為26.9米,現高均為17米。雙塔的東西軸線略為偏斜,塔身的底層,東塔南北2.66米,東西2.64 米;西塔南北2.33米,東西2.3米。兩塔形制相同,平面呈方形,均為7級仿木樓閣式,中間不立塔心柱為空心,可登臨。但塔的內部很小,各層之間只能用簡單的木梯上下。
雙塔底座為白石浮雕,底層為三面開門之外,唯東塔缺東門,西塔無西門。第二層以上均四面開門。雙塔外壁裝飾樸實無華,四隅亦未施設角柱。券門之上隱出闌額和斗拱,「補間鋪作」只設一朵,「角鋪作」與「補間鋪作」之間,各嵌鑲佛像陶磚兩塊。
雙塔的「出檐」的構筑方式在全國極為少見,出檐大體由澀磚、斗拱與水平木檐三者組成,起主要懸挑作用的澀磚,各層檐部用「疊澀磚」,與「菱角牙子磚」,並鋪以木斗拱來承托出檐,而斗拱僅用來作為仿木構件的裝飾。柱頭枕上之壁體砌筑稍為收進,挑出多層的「疊澀磚」,用以形成上一層之平座。再向上,又挑出「平澀磚」若干層,構成再上一層的平座。這些澀磚富有裝飾性,使雙塔外觀更顯秀麗典雅。
整個塔身,大部用「蓮壇坐佛像」的雕磚砌筑塔面,塔的每一層之每一面,四角均裝置有側腳的圓形角柱。柱上端設闌額,額下有兩根兼柱,將壁面劃分為三間,都用圓柱型磚條以區隔劃分為3間,中間部分砌有圓形拱門,兩旁為欞格的方窗,以「寶相花」裝飾牆面,並有「貼額」、「腰串」等仿木構部件,體現了莊嚴肅穆的氛圍。
塔的第二層以上的各層塔壁,寬度及層高依層往上而遞減。塔壁的牆體大多採用「走磚砌造」的方式,外壁的色彩為紅白相間,所有仿木構件,如槏柱、斗拱、闌額、角柱、窗條等均為紅色,其它部位則是以白灰粉飾,灰縫間以石灰加黃泥砂漿鋪施其間,這說明宋代已使用石灰來砌牆。
第5層在補間鋪作兩旁正中央的位置上有2根心柱,這種修筑法保存了唐塔的形式。從第6層起,使用「木過梁」承托「干剎」和「頂飾」,但因年久失修,塔頂已全部損壞,木質構件也朽毀無存。
在維修中發現,塔壁牆內,每隔半米之距平放一層長條木板,即為「木骨」,它能使塔體增強拉力,塔身不易裂開,用以加固。幾百年前,雙塔沒有了頂剎,遭受風吹雨打屹然挺立,這「木骨」起了非常重要的作用,中國古代先民在建築技術上的一大創造。
根據計算,依此雙塔建築要求,而特別燒制的磚型規格就有近百種,有青、灰、紅、黃等顏色。相傳,建築雙塔所用之磚,全部由廣教寺的僧人化緣而來,所以形制色彩各異,筑塔工匠們將各類不同形制規格的磚,巧妙地砌成了精美的藝術建築。
塔身原砌有多塊佛像磚,但只剩東塔第五層的四對佛像迄今尚保存完好。東塔之東面、西塔之西面,第二層各橫嵌著北宋文學家蘇軾手書的《觀自在菩薩如意陀羅尼經》,為陰刻正楷書體刻石,為長方形,四周配鑲磚框。刻石署款為「(宋)元豐四年(西元1081年)二月十七日責授黃州團練副使眉揚蘇武書贈廣教寺院模上人」。兩塊刻石的後跋上書「(宋)紹聖三年(西元1096年)六月旦日宛陵乾明寺欏嚴講院行者徐懷義摹刊普勸眾生同增善果」。
據考證,由兩刻石四周灰縫及砌磚的尺寸得知,其與雙塔內壁其它部位的結構以及修建細部手法相當一致,判斷刻石應是建塔時砌入的。雙塔的建造年代在還沒找到確切文字記錄之前,由雙塔的結構方式、造型風格、以及藝術特色等特點,可推測建造於北宋紹聖三年。
關於廣教寺的歷代修建情況,記載甚少,且多文簡意略、支離破碎。唯從嘉慶二十年(西元1815年)《寧國府志》卷首的「敬亭山圖」和上海博物館收藏的「梅清雙塔」畫之中可知,當時雙塔已沒有頂剎。可見幾百年來,雙塔一直維持沒有的頂剎的情況。西元1988年,雙塔進行了修繕,由於找不到雙塔塔剎的原史資料,所以修筑時,仍然保留了塔剎的殘破現狀,只有對危及塔體安全的塔身,進行現狀加固和部分維修。
「雙塔」建築,在中國佛教建築遺物中留存甚少,有廣州廣孝寺雙鐵塔、浙江杭州靈隱寺雙石塔、江蘇蘇州羅漢院雙塔、福建泉州開元寺雙石塔、雲南昆明大德寺雙塔。宣城廣教寺雙塔,是以「方形平面」及「直井式塔心室」為重要特點,並保留了自漢、晉、南朝及唐、五代傳統佛塔的古意,同時,它又是雙塔中可登臨的最早實例。