文章指出,風險加大並不意味著一定會出現經濟危機,但發生經濟危機的可能性卻不可避免地要加大。從宏觀上說,其因素主要有三:
首先,中國經濟改革多年來的矛盾累積很大,大量深層次的問題都亟待解決。目前我國地區發展嚴重不均衡,農民收入增加緩慢,農村消費市場遲遲無法啟動,難以通過消費拉動經濟;產業結構嚴重不合理,亟待調整;國有企業改革也進入到涉及經濟結構轉換、所有制結構轉變、四十多年來國企的歷史債務、3000萬老工人的基本生活保障等最核心、最困難的部分;金融體系的不良資產增幅雖出現下降趨勢,但規模仍然較大,等等,上述問題,出於經濟安全的考慮,均需妥善解決。
其次,中國的經濟正從封閉狀態走向全面的開放,國家經濟安全的影響因素大量增加。在封閉經濟情況下,經濟安全主要是失業率和通貨膨脹的問題,並且,只要國內形勢穩定,一般就不會出比較大的問題。但是,隨著中國入世過渡期的結束,更多的外資「引進來「,更多的中國企業「走出去」,這將對我國的金融安全、產業安全、戰略資源安全等方面提出更高的要求,而我國目前在上述相關方面的風險應對機制並不完善,因此在開放經濟條件下,我國的國家經濟安全就面臨著更多的挑戰。
第三,我們還沒有建立起較為完善的應對經濟危機的機制和手段。在封閉經濟狀態中,對於外部國際環境對中國經濟的影響,我們政府以往比較多地採用了以行政干預手段屏蔽各種風險的做法,這一點在亞洲金融危機時期表現得尤為明顯。但是,隨著經濟全球化進程的加劇,我國經濟也將全面走向開放,這種情況下,國家通過行政手段來控制風險將越來越困難。
文章還指出,從微觀細節上說,中國經濟面對著許多新的影響因素,這些因素刺激並提高了我們的風險水平,以來自海外的影響因素為例:
首先,國際經濟中擾動因素的影響日益突出,突發事件可能會激化世界經濟中的一些結構性矛盾,這就對各國經濟的抗風險能力提出了更高的要求。其次,恐怖主義對全球經濟的影響加劇。第三,發展中國家的競爭和交流增加。第四,台海局勢影響中美關係和區域經濟穩定。第五,資源問題使中國經濟運行的成駒黽印5諏