寧夏固原市農村還有15.4萬人不得溫飽,有44.2萬人只能勉強維持溫飽,這兩種貧困人口加起來,約佔全市農業總人口的45%。
而在這起「官賭」案件現場查繳的賭資竟達85237元,相當於當地120名特困農民一年的純收入。據瞭解,當時參與這場賭博的有13人,所用賭具為撲克牌,賭博形式是一種名叫「扎金花」的玩法,有人戲稱之為「一分鐘學會,三分鐘致富,五分鐘破產」的遊戲。
固原市城鄉群眾的收入水平普遍較低,隆德縣工商局觀堡工商所副主任科員張明洲月工資收入雖只有1000多元,但攜帶的賭資卻達9200元。當地一些鄉村幹部感慨地說,一場賭博的賭資就8萬多元,這對於農民人均年純收入僅有1300元的貧困山區來說,簡直就是豪賭,他們哪來的這麼多錢糟踐?
在接受相關部門的質詢時,有幾位參賭者聲稱自己是第一次。然而,此案由寧夏公安廳治安總隊長途奔波趕赴固原市查獲,而不是由當地公安機關查獲,箇中原因耐人尋味。據知情人透露,這個賭場從當天下午四五點鐘開賭至晚上10時30分被查獲,期間不斷地有人離場,也有人不斷地參與進來。
被現場抓獲參與這起賭博的人員中,有中共黨員5名,國家機關幹部4名,國有企業中層幹部1名。參賭的原州區統戰部副部長、宗教局局長勉禮和辯稱,自己以前也耍過牌,但只是朋友間玩一玩,從來沒有上過真正意義的賭場。而據原州區紀委監察局介紹,當他被公安機關抓獲現行時,從其身上搜出的錢款卻達6000多元。
令人不解的是,當勉禮和等人在桌上豪賭的時候,身為固原市公安局政委、副局長的李亞平就在旁邊觀戰,無形中使得這些參賭者更加有恃無恐。
2004年3月,寧夏紀檢委、組織部、公安廳、人事廳和監察廳五部門曾聯合向全區國家機關工作人員下達了三條禁令,其中一條就是嚴禁賭博。2004年初,李亞平還代表固原市公安局,與幾名副局長簽訂了執行公安部和自治區公安廳相關禁令的目標責任書,禁令其中同樣包括嚴禁賭博。