這項去年１１月制定的對策方針披露，在所謂「西南島嶼有事」時，日本防衛廳將分三個階段實施「保衛戰」。
第一階段，在外國軍隊有跡象可能要「侵入」西南島嶼時，防衛廳將迅速從日本本土派出戰鬥機和護衛艦趕赴西南島嶼，派出包括直接從事反擊戰的特種部隊和中央快速反應部隊在內的５．５萬名陸上自衛隊，並加強警戒和蒐集各方面的情報，做好反擊準備。
第二階段，海上自衛隊的海上巡邏機以及空中自衛隊的空中警戒管制機在西南上空待命、蒐集情報。從九州和中國地區（日本本州）派出的護衛艦、潛水艇以及戰鬥機將兵分兩路，一路負責阻止外國軍隊登陸，另一路繞道外國軍隊後面，切斷其補給線以及阻擊其後援部隊，將「來犯之敵」阻擋在海上。
第三階段，萬一沒能在海上阻止外國軍隊的登陸，將展開反擊戰。在後方支援部隊的配合下，陸上自衛隊西部軍區的特種部隊以及新設立的中央快速反應部隊要堅決奪回被外國軍隊「侵佔」的島嶼。特種部隊和中央快速反應部隊將從空中進入被侵佔島嶼，其他部隊將由海上自衛隊的運輸艦運上島嶼。
日本防衛廳高級官員說，日本西南島嶼的大部分島上沒有駐軍，在防衛方面有很多空白，必須密切關注外國軍隊對西南島嶼方面的動向。
據瞭解，日本陸上自衛隊最近還與美國陸軍以及海軍陸戰隊舉行了將級官員協調會議，會議認為，今後日本不僅要防止其他國家侵犯西南島嶼的領空和領海，還必須考慮這些島嶼受到他國攻擊和侵佔時日美實施聯合反擊的問題。
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