鄭貽春：黑箱作業的中共

中共的存在本質與行為方式，包括官員任命、政策出臺，以及處理問題等，基本上都採取不為外界所知曉的、不透明、神秘莫測的黑箱作業。黑箱作業的中共，猶抱琵琶半遮面地東藏西躲，用嚴密封鎖的方式把自己遮掩起來，呈現出極權專制政體特有的神秘性。

一、批發官帽的黑幕。

中共是黨管幹部。黨對各級行政首腦擁有至高無上的任命權。各級黨委牢牢控制人事組