發表時間： 2004-06-10 00:53:00作者：
在一個個類似「黃金週」那樣鋪天蓋地的聲浪中，一些節日、紀念日般的特殊意義被消解殆盡，金錢的太陽光芒萬丈，一些囊中羞澀的人悲哀，這還是誰的節日，是誰的世界？近日，一個水果商搶注「天安門」商標，今後，人們還會不會說「我愛天安門」？
市場上出現了各式各樣的「毒物」，形形色色的「假貨」。股票不敢買了，年輕人不相信愛情了，結了婚的男人懷疑孩子不是自己生的，台上反腐敗的官員一轉眼逃到國外，假執法，假評估，假政績……恐怕除了原子彈，除了「神州五號」，今天的真東西恐怕不多了。
據說，最大的「造假工程」是「政績工程」，最惡劣的形象是一些地方政府的形象，最令人憎惡的人是一些地方官員。有事實為證：江蘇的一個鎮政府就敢拋開法律，將數千畝土地「協議」出去，而使失去土地的農民背井離鄉。目前，全國已經初步查出拖欠農民征地補償安置費98.8億，已清還59.9億。誰截留和挪用了農民那麼多的征地補償安置費？不少用在了在「政績工程」上。「廣州8億元養老保險金被挪用」，人大代表質詢這筆血汗錢如何善後？該市勞保局長回答：「肯定是政府。」政府就該當「冤大頭」？那些「政績工程」責任人，
就該走一方黑一方，「扶搖直上九萬里」……
而震驚全國的「西安即開型彩票銷售欺詐案」，幾乎直接摧毀了彩民對政府的信心。你想想，百姓連政府都不相信了，這還不是執政黨與政府最大的危險嗎？陝西體彩中心某領導居然還敢「用腦袋擔保」，此公不知，這樣的事發生在國外，連內閣都會倒臺。
毫無疑問，「造假作惡」者擁有一應俱全的「法律文件」，權力腐敗成為罪惡的最大保護傘。正是這些來自官方的腐敗，毀滅了人們對真的堅持，對善的信仰，對美的追求，也顛覆了民眾對政府的情感。
那些曾自詡「特殊材料」的人也不無得意地說，「領導也是人」，對呀！是人就有毛病嘛。所以一個個交通局長前腐後繼，已經不是「聽不聽話」的問題，「懂不懂」的問題，「敢不敢」的問題，而是機制、體制的問題。那就解決機制、體制問題吧。為什麼還要一二三、三二一講個沒完？這麼簡單的道理是真不懂還是裝不懂？懂了是「不為」也，還是「不能」也？
毛澤東說過：「世界上怕就怕認真二字，共產黨就最講認真。」而今日有的地方政府，卻最不講認真，最喜歡玩「虛招」。
玩「引咎辭職」。引咎的官員是否辭職，首先，看是不是被媒體窮追猛打，再等上級「表態」，所以有的辭職者只怨自己「運氣不好」。近日，江蘇濱海縣推出了「民主彈劾幹部制」－－只彈劾股級幹部，而不「彈」本縣塔尖級人物們，這個昏招有屁用。因此人們擔心，這邊辭職，那邊上臺？違規成本太低，「違規者」屢教不改，這筆生意「划得來」。
還有河南省的「延長領導任期制」。本意倒是想「延長縣鄉領導任期以消除『政績工程』」。問題是，此招對於貪官，是「肉包子打狗」，只會為他創造更多的腐敗。
還有「自己給自己打分」。湖南益陽市開展「萬人測評機關工作作風」活動，佔測評20%權重的群眾調查問卷，刊登在《益陽日報》上，隨報發行回收統計。但市直幾個單位要求報社加印2000份甚至10000份。當地民間傳聞：許多單位利用一切關係，收購當天的報紙。公安和工商部門都被填了「滿意」。試問，「老子調查兒子」客觀公正嗎？花錢購買的「群眾滿意」誰滿意了？調查問卷刊於黨報，其大多是公費訂閱，農民們豈不被排除在外？
如此「做秀」知多少？
而每玩一次「虛招」，便是在傷口上撒鹽，雪上加霜。
要命的問題是，幾代共產黨人與人民共同創造、積累的「本錢」已經不多了。
你看看，社會兩極分化造成的貧富對立的矛盾有多深，看看腐敗分子「發如韭割復生」。看看積壓六萬億元的不良資產、一點二五萬億元的企業三角債，貨幣發行量年超百分之三十。再看看城市地區百分之十二的實際失業率（官方公開稱登記失業率為百分之四點三至四點五之間），城市有五千萬市民因經濟困難患病進不了醫院，五億農民有病而無錢就醫，以及大學生今天就業多艱難……
再想想一些民眾為什麼那麼懷念毛澤東時代？再看看今天有幾個行業在「行風評議」中受到人民發自內心的好評？我們今天面臨的危機怎麼說都不過分。
「虛招」再玩下去，被毀滅的誰？
直說了吧，政府今天面臨的最大危機是，首先是人民對政府的信任危機。一些地方政府的形象十分糟糕，一些幹部民望差，有民怨，有民憤……
中央高層政府像一個搶險隊，像一個醫療隊。夜以繼日，終年勞累，辛苦啊！
人管人靠不住，制度管人才管得住。你看，當年小布希與戈爾競選總統為選票「認真」起來，好長一段時間誰當總統確定不下來，但是國家政治生活一點不亂，大家該做什麼就做什麼，這就是制度管人的好處。
制度管人，離不開輿論監督。美國尼克松「水門事件」、克林頓緋聞案，英國「凱利自殺事件」，無不顯示出媒體對政府監督的威力。葉利欽家庭的腐敗問題；科爾因德國基督教民主聯盟接受捐贈的醜聞而辭去該黨名譽主席的職務；法國外交部長迪馬在售臺潛艇中接受賄賂而辭去國家憲法委員會主席的職務……它們都是被媒體揭露出來的。最近，美軍虐待戰俘的照片曝光，導致國防部長「受審」，這一事件還被稱為布希總統的「戰俘門」事件。
而中國的腐敗官員，據說不怕通報「怕見報」，讓其曝光，正是打蛇打在七寸上。
要取得人民對政府的信任、支持，必須認真進行制度建設。例如，《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，將「一把手」列為監督重點，首次以法規的形式將「巡視」列為中共內部監督的十項制度之一，特別是單列一節「輿論監督」，這在中共歷史上還是第一次。
僅此，遠遠不夠。
有專家指出，還須建立使「黨要管黨、從嚴治黨」的監督制度。
有更多的人呼喚，「在法律面前不能人人平等」，杜絕「以黨紀、政紀代法」的惡行劣跡。
這其實是民主政治的要求，政府的公共權力必須具有公開性、透明度。公民以其知情權和言論自由權、選舉權參與國家政治活動，並監督公共權力的運作。
惟其如此，才能使政府的形象重新變得正氣充沛，血肉豐滿、光彩照人。
市場上出現了各式各樣的「毒物」，形形色色的「假貨」。股票不敢買了，年輕人不相信愛情了，結了婚的男人懷疑孩子不是自己生的，台上反腐敗的官員一轉眼逃到國外，假執法，假評估，假政績……恐怕除了原子彈，除了「神州五號」，今天的真東西恐怕不多了。
據說，最大的「造假工程」是「政績工程」，最惡劣的形象是一些地方政府的形象，最令人憎惡的人是一些地方官員。有事實為證：江蘇的一個鎮政府就敢拋開法律，將數千畝土地「協議」出去，而使失去土地的農民背井離鄉。目前，全國已經初步查出拖欠農民征地補償安置費98.8億，已清還59.9億。誰截留和挪用了農民那麼多的征地補償安置費？不少用在了在「政績工程」上。「廣州8億元養老保險金被挪用」，人大代表質詢這筆血汗錢如何善後？該市勞保局長回答：「肯定是政府。」政府就該當「冤大頭」？那些「政績工程」責任人，
就該走一方黑一方，「扶搖直上九萬里」……
而震驚全國的「西安即開型彩票銷售欺詐案」，幾乎直接摧毀了彩民對政府的信心。你想想，百姓連政府都不相信了，這還不是執政黨與政府最大的危險嗎？陝西體彩中心某領導居然還敢「用腦袋擔保」，此公不知，這樣的事發生在國外，連內閣都會倒臺。
毫無疑問，「造假作惡」者擁有一應俱全的「法律文件」，權力腐敗成為罪惡的最大保護傘。正是這些來自官方的腐敗，毀滅了人們對真的堅持，對善的信仰，對美的追求，也顛覆了民眾對政府的情感。
那些曾自詡「特殊材料」的人也不無得意地說，「領導也是人」，對呀！是人就有毛病嘛。所以一個個交通局長前腐後繼，已經不是「聽不聽話」的問題，「懂不懂」的問題，「敢不敢」的問題，而是機制、體制的問題。那就解決機制、體制問題吧。為什麼還要一二三、三二一講個沒完？這麼簡單的道理是真不懂還是裝不懂？懂了是「不為」也，還是「不能」也？
毛澤東說過：「世界上怕就怕認真二字，共產黨就最講認真。」而今日有的地方政府，卻最不講認真，最喜歡玩「虛招」。
玩「引咎辭職」。引咎的官員是否辭職，首先，看是不是被媒體窮追猛打，再等上級「表態」，所以有的辭職者只怨自己「運氣不好」。近日，江蘇濱海縣推出了「民主彈劾幹部制」－－只彈劾股級幹部，而不「彈」本縣塔尖級人物們，這個昏招有屁用。因此人們擔心，這邊辭職，那邊上臺？違規成本太低，「違規者」屢教不改，這筆生意「划得來」。
還有河南省的「延長領導任期制」。本意倒是想「延長縣鄉領導任期以消除『政績工程』」。問題是，此招對於貪官，是「肉包子打狗」，只會為他創造更多的腐敗。
還有「自己給自己打分」。湖南益陽市開展「萬人測評機關工作作風」活動，佔測評20%權重的群眾調查問卷，刊登在《益陽日報》上，隨報發行回收統計。但市直幾個單位要求報社加印2000份甚至10000份。當地民間傳聞：許多單位利用一切關係，收購當天的報紙。公安和工商部門都被填了「滿意」。試問，「老子調查兒子」客觀公正嗎？花錢購買的「群眾滿意」誰滿意了？調查問卷刊於黨報，其大多是公費訂閱，農民們豈不被排除在外？
如此「做秀」知多少？
而每玩一次「虛招」，便是在傷口上撒鹽，雪上加霜。
要命的問題是，幾代共產黨人與人民共同創造、積累的「本錢」已經不多了。
你看看，社會兩極分化造成的貧富對立的矛盾有多深，看看腐敗分子「發如韭割復生」。看看積壓六萬億元的不良資產、一點二五萬億元的企業三角債，貨幣發行量年超百分之三十。再看看城市地區百分之十二的實際失業率（官方公開稱登記失業率為百分之四點三至四點五之間），城市有五千萬市民因經濟困難患病進不了醫院，五億農民有病而無錢就醫，以及大學生今天就業多艱難……
再想想一些民眾為什麼那麼懷念毛澤東時代？再看看今天有幾個行業在「行風評議」中受到人民發自內心的好評？我們今天面臨的危機怎麼說都不過分。
「虛招」再玩下去，被毀滅的誰？
直說了吧，政府今天面臨的最大危機是，首先是人民對政府的信任危機。一些地方政府的形象十分糟糕，一些幹部民望差，有民怨，有民憤……
中央高層政府像一個搶險隊，像一個醫療隊。夜以繼日，終年勞累，辛苦啊！
人管人靠不住，制度管人才管得住。你看，當年小布希與戈爾競選總統為選票「認真」起來，好長一段時間誰當總統確定不下來，但是國家政治生活一點不亂，大家該做什麼就做什麼，這就是制度管人的好處。
制度管人，離不開輿論監督。美國尼克松「水門事件」、克林頓緋聞案，英國「凱利自殺事件」，無不顯示出媒體對政府監督的威力。葉利欽家庭的腐敗問題；科爾因德國基督教民主聯盟接受捐贈的醜聞而辭去該黨名譽主席的職務；法國外交部長迪馬在售臺潛艇中接受賄賂而辭去國家憲法委員會主席的職務……它們都是被媒體揭露出來的。最近，美軍虐待戰俘的照片曝光，導致國防部長「受審」，這一事件還被稱為布希總統的「戰俘門」事件。
而中國的腐敗官員，據說不怕通報「怕見報」，讓其曝光，正是打蛇打在七寸上。
要取得人民對政府的信任、支持，必須認真進行制度建設。例如，《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，將「一把手」列為監督重點，首次以法規的形式將「巡視」列為中共內部監督的十項制度之一，特別是單列一節「輿論監督」，這在中共歷史上還是第一次。
僅此，遠遠不夠。
有專家指出，還須建立使「黨要管黨、從嚴治黨」的監督制度。
有更多的人呼喚，「在法律面前不能人人平等」，杜絕「以黨紀、政紀代法」的惡行劣跡。
這其實是民主政治的要求，政府的公共權力必須具有公開性、透明度。公民以其知情權和言論自由權、選舉權參與國家政治活動，並監督公共權力的運作。
惟其如此，才能使政府的形象重新變得正氣充沛，血肉豐滿、光彩照人。
