自 2000 年後,歷時超過六個月的案件增加了 89%,從180 萬件增加為 340 萬件。
為解決這種情形,隸屬國內安全部的公民及移民服務局即將向國會提出一個消除積壓案件的計畫,預期將保證移民申請案的辦理會在六個月內完成,但這個計畫將在 2006年以後實行。
移民申請拖延的成本和後果除了申請人苦苦等待之外,依賴外國專業人士的公司,面對人手缺乏的困難,和維持工作人力的法律支出增加;許多申請家人移民者在等待期間死亡;一些移民因工作許可或其它證件過期、變成非法居留,面臨被遣返。
九一一後,每年申請移民的人數保持穩定,但日益增加的案件積壓,使人懷疑政府是否有能力處理更多的申請案,布希總統提出的臨時工人計畫將使800萬到1200萬非法移民可能申請成為合法身份。
造成移民案積壓的主要原因是九一一後對申請人的全面安全調查,過去政府只對某些移民申請人,如申請入籍者,進行全面安全調查,現在則是對所有的申請人。
此外,錯誤也造成延宕,例如2001年末,由聯邦調查局進行的一項調查,未能對一名申請入籍的恐怖份子提出警告,使移民局須重新檢查320萬份申請案,葉慈說,他們只得停辦入籍案。該局也得抽調人手處理回教國家男子登記的工作。
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