發表時間: 2004-02-25 17:48:00作者:
作者: 林培瑞(Perry Link)
從七八年開始,中國官方公布的國內生產總值(GDP)平均每年上升百分之九點四。政府最近亦預計現時至二○二○年,平均每年有百分之七點二的增長,大獲外國人讚賞。
從七八年開始,中國官方公布的國內生產總值(GDP)平均每年上升百分之九點四。政府最近亦預計現時至二○二○年,平均每年有百分之七點二的增長,大獲外國人讚賞。
最近五年,外國每年在中國投資大約四百五十億美元,而且無下降趨勢。外國投資為經濟帶來更大增長,連帶吸引更多投資。中共對這一切很滿意,因為蓬勃的經濟目前是該黨自居正統的最有力論據。
那麼,北京領導層為何開始打算為「生產總值的神話」降溫?去年十一月十二日中國國務院常務委員會下令,今年要對中國整體經濟重新展開普查。國務院要求,國內生產總值的計算方法要增加「透明度」及「可信度」。
我的朋友何清漣是中國最精明的獨立經濟學家之一。她告訴我,中國的國內生產總值有兩個問題。第一是誇大;即使數據真確,國內生產總值也不能反映重大的經濟及社會問題。
專權政制帶來誇張的數字。政府預先公布增長目標,地方官員有責任依額或超額完成。對官員來說,最要緊的生產是數字,不是貨品及服務。有句順口溜說:「官出數字,數字出官」。去年有一宗法庭案件揭露,在貧窮的安徽任職副省長的王懷忠,據稱打算申報百分之二十八的增長。省政府的同事對他說,百分之二十二會「比較好看」,他才把數字降低。
九九年五月,雲南省一名縣政府官員大意地把全年的農業及工業增長總額擱在桌上,被記者發現。新疆某縣政府連續三年所申報的植樹總面積,比整個縣的面積還要大。在弄虛作假的風氣下,要找出準確數字十分困難。不過,國家計委政策法規司司長曹玉書估計,「從各地和中央往年的統計來看,地方確定的平均增長率往往要比中央高出兩個百分點左右。」
另一方面,國內生產總值亦不能反映以下問題:
浪費。官員藉