他規定：官吏貪污至六十兩銀子以上的梟首示眾，並處以剝皮之刑。當時府縣衙門左邊的土地廟，成了剝皮的刑場，因此老百姓稱土地廟為皮場廟。有 的衙門公座旁邊還擺著塞滿稻草的人皮，叫當官的觸目驚心，警告他們這就是貪官的下場。
其時西北少數民族過著逐水草而居的遊牧生活，與中原漢族人民的生活習慣大不相同。他們平日吃的大都是牛肉和羊肉。牛羊肉吃多了，需要喝點茶，因此很需要中原的茶葉。而明朝趕走元朝蒙古統治者後，為了加強北方的邊防，也很需要西北地區的戰馬。因此由朝廷組織了茶、馬互市一一用中原的茶葉交換西北的戰馬。茶馬互市，對明朝和西北少數民族都很有利。
為了防止茶、馬互市出現混亂，互市一律由朝廷主持，不准私人插手。但是一些投機商人和不法官員，為了賺錢，不顧法律規定，搞起走私的勾當來。 他們把茶葉偷運出境，用高價賣給少數民族，又偷運馬匹入境，高價在內地販賣。
走私活動越來越厲害，朱元璋大為震怒，下了一道命令：禁止走私行為。如果有誰違反，就要從重處罰!
誰不知道朱元障的厲害?誰敢拿自己性命開玩笑?因此禁令一出，投機商人和不法官員都害怕了，不敢繼續作姦犯科了。只有朱元璋的親女婿歐陽倫，還是繼續大搞走私活動。人家偃旗息鼓，他歐陽倫卻正好抓住這個時機， 擴大「業務」範圍，謀取更大利潤。我們現在稱那些利用職權地位與上層關係謀取私人利益，搞投機倒把、搜括錢財的人為「官倒」。六百多年前的歐陽倫可算是古代典型的「官倒」吧!
果然禁令下達不到兩個月的時間，歐陽倫就派管家周保，押了五十輛滿載茶葉的大車，運往蘭州一帶販賣。打算將賣到的錢，換成戰馬帶回內地。
一路上，關口的官員知道是附馬的車隊，誰也不敢阻攔，因此車隊一直通行無阻。想不到車隊快到目的地，就在蘭州黃河大橋的橋頭，出了「岔子」。
原來負責守橋的小官，是一個忠於職守，不畏強權的人。車子一到，他立即下令停車檢查。他很快發現車上裝的全是禁運的私茶，便將車隊扣押，準備 上報，等待處理。
押車的管家周保，平日狗仗人勢，一直專橫慣了。他從車上跳了下來，指著那個小官的鼻子，大聲吼叫起來：「你好大的膽子!這是駙馬爺的車隊，你也不睜開眼睛看看。難道你活得不耐煩了!」
那個小官並不示弱。只見他挺起胸膛，堅定不移地說：「我執行朝廷的命令。就是皇上親自派來的車隊，也要接受檢查!」
周保受了頂撞，氣不打一處來。他回頭把手一招，身後立即衝出幾十個如狼似虎的家丁。他們上前揪住小官，一頓拳腳，打得他鼻青臉腫，渾身是傷。
車隊揚長而去。小官忍著身上的疼痛，掙紮著從地爬起來，回家趕寫了一道奏章，託人千里迢迢地告到南京朱元璋那裡。
朱元璋收到奏章，得知有人公然違反禁令，販賣私茶，甚至毆打執法官吏，那還了得!但將奏章仔細一看，違反禁令的不是別人，竟是自己的女婿歐陽 倫。他派員經過調查核實後證明奏章上說的全是真話，不免為此感到為難，依法懲辦吧!歐陽倫就得殺頭。他一死，自己的女兒豈不成了寡婦?命運就悲慘 了。不依法懲辦吧，朝廷的法規成了一紙空文，以後還有誰來秉公執法，又怎麼能使全國百姓人服氣呢?
朱元璋毅然下令讓歐陽倫立即自殺，將那個仗勢欺人的周保判處死刑。同時根據罪行輕重，對那些追隨歐陽倫作惡和平日包庇歐陽倫的官員們分別進行了懲罰
另外，朱元璋專門派出使臣趕往蘭州，對那個嚴格執法、不畏強暴的守橋的小官進行了嘉獎和慰問。
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