能在和平、民主、自由的原則下談判解決統一問題自然最好,但隨著台大選的來臨,島內不穩定因素(有意無意)的增加與多變的國際形勢,加上江澤民同志「保留軍權、統一臺灣」與「第四代領導核心的正式形成」及美臺奉行的「維持現狀」在時間上的矛盾,而且倘若臺灣的某些人、某些黨做出了改變臺灣的「國家性質」,推翻了「中華民國總統」競選的「合法性、必要性」的種種事實性行為,臺灣問題久拖不決,大陸的武力攻臺或許將成為可能。
當然,如果上述的某些條件成立,但大陸仍然尋求和平談判解決,最為明智。所以,這裡大陸的武力攻臺只能作為假設而尋求一些必要的應變措施,且底下某些常規性內容也只作為提醒而非個人建議。希望雙方政治家們能意識到:在任何時候,和平仍是最高原則,談判仍是最佳方案!
(一) 軍事方面
1.兩岸雙方無論形勢如何發展,都應盡量避免武力行為或大規模的軍事衝突帶來的人員傷亡與各方面巨大損失,所以中共類似的「大規模登陸作戰」「大規模空襲與大規模導彈襲擊」與臺美(日)軍的「頑強抵抗」都是十分愚蠢而應該加以避免的;即使要動用武力,也應尋求「象徵性」的行為,為談判鋪墊。
2.臺灣軍隊應依據形勢保持克制,切實重點保障政府、軍隊等各級領導人及其家屬的人身安全,這完全比軍事設施的保護重要得多;中共出於多方面考慮,即使動武,應不會針對民用設施與臺灣居民。所以,類似所謂的針對臺領導人的「斬首行動」,中共通常不會採用,但相信臺軍應有能力加以防範。
3.若大陸「武力攻臺」,要避免之後的「武力佔臺」;即使統一後,如果大陸實現不派軍隊進駐臺灣的承諾,客觀的講,應防止大陸通過「軍政人事安排、軍隊重組」等方法,變相的控制臺灣的軍隊、警察、司法等暴力機關。希望切記:臺灣軍隊、警察的「相對獨立性」,時時刻刻都是臺灣各方面的重要保障,也是推動大陸與中共進步、轉型的重要力量!當然,當遇到外敵入侵等威脅國家安全的問題時,統一後臺灣的軍隊須與大陸方面保持高度一致。所以臺灣軍隊的所有權、指揮權,及具體運作形式,都應是兩岸談判的重點,將來也應以穩定為前提,逐步推動大陸與臺灣共同的「軍隊國家化與一體化」。
4.若開戰,一定程度或說象徵性的尋求美日等國的軍事援助與軍事打擊(防衛)也是必要與難免的,但切記要充分克制與談判。
5.與美日共享情報資源(臺灣諜報人員是很出名的),隨時向各黨領導人提供最新情報,以供分析與決策。
6.保持戰時軍隊的穩定--臺灣兵變、政變的可能性不是沒有的。
(二) 非軍事方面
1.臺灣各黨領導人應有長遠的打算與較大的政治抱負,不應總是侷限在只有2300萬人口的臺灣島上;既要考慮自己與本黨的政治利益,又要考慮到自己、家人尤其兩岸雙方子民的生命安全;所以,無論情形如何,都應盡量避免大規模軍事對抗與衝突的發生(這需要行動);
2.臺各黨領導人應該要有與中共(黨政軍)及美國接觸的各種秘密渠道,多接觸與攤牌,重要官員之間要有「經濟上的往來」,形成默契,留下一條安全的後路,並秘密轉移資金與家屬到海外;
3.制訂發布各種緊急戰時條令,如金融管制、物資供應、安全防衛、治安維護等等;穩定軍心,防止兵變;切實保障各級領導人的人身安全(防暗殺與斬首行動等);對可能發生的一些事情應有意的對民眾事先交待,保證臺灣同胞生活的正常進行與經濟的相對穩定;
4.引導島內外的輿論,避免激怒對岸,盡量讓對方「出師無名」及其軍事行動不具「合法性」。
5.以最快的速度隨時向世界通報,向各國求援(美定是不請自來)。在美等國的支持下,促聯合國通過譴責與威脅制裁大陸的議案,促各國向中共施壓(包括外交干涉、威脅經濟制裁、威脅斷交等等),要充分發揮新加坡、美、日、韓、俄、法等國的「特使」作用;總之,促中共避免採取大規模軍事行動,而在國際社會的監督下,採取和平談判,相信這也是中共自己「樂觀其成」的,也是武力攻臺的目的;
6.由於中共可能對臺進行海陸空全方位封鎖,所以許多事情如轉移人員(包括家屬、遊說人員)出國都應事先完成,或由臺駐外人員代辦;物資運送方面也需有所對策;
7.選擇談判時間、地點、人選、議題;談判應具廣泛性與代表性,相信臺灣的國、親、民、新等黨及軍方代表,美方都會參與;談判時間要盡量長,參加成員要盡量「國際化」與「複雜化」(當然,中共肯定會有所意見),而且要有一定的前提,如撤軍與安全保障等等。
8.至於談判議題與談判技巧就要靠政治家們與談判專家們的智慧了,幾個重要問題一定要注意:①統一後的國號問題,若中華人民共和國與中華民國的國號一起更改,相信是對大多數的臺灣同胞的一種安慰,也是雙贏;②臺灣軍隊(及警察)的所有權、指揮權及運作形式;③臺灣地區的各級領導人選舉、任命問題;④在國際社會上,中國的代表權論述問題;⑤「國家安全」問題,會牽涉到各種立法問題,如國安法等等;⑥談判協議落實的監督與保障;
至於其他方面議題,大陸的一國兩制的構想已論述得十分具體,也挺合理。再次希望切記:臺灣軍隊、警察以及領導人的「相對獨立性」,時時刻刻都是臺灣各方面的重要保障!他們也是推動大陸與中共進步、轉型的重要力量!
最後,希望中國能和平、民主的實現統一,政治家們應切實多為子民的安危考慮,談判永遠是最佳的方案。
藍色天空
2003-8-25
博訊 http://peacehall.com/news/gb/pubvp/2003/08/200308252059.shtml