加強管理源於「9.11」教訓
美國政府的擔心並不是多餘的。在1995年發生的紐約世界貿易中心停車場爆炸事件中,那個駕駛著滿載炸藥汽車的恐怖份子就是憑藉學生簽證進入美國的。而在2001年「9.11」事件的19名直接參與者中,有15人是通過旅遊簽證合法進入美國的,另有3人通過公務簽證、1人通過學生簽證矇混過關。正是有了這些血的教訓,美國政府才驚覺本國在入境檢查工作上存在的嚴重漏洞。「9.11」事件後,美國國會啟動了「學生交流和信息系統」計畫。
在美國,本來有7.7萬所學校有資格招收外國留學生。「9.11」事件後,美國政府剔除了那些尚未招收外國留學生的學校和運營不佳的學校,現在全美能招收外國留學生的學校只剩下了7000所。到目前為止,其中的5937所學校已經按照國土安全部的要求及時在反恐資料庫中進行了登記,登記的外國留學生總數超過100萬人。
未登記可能被禁出機場
據悉,「學生交流和信息系統」按計畫應於今年初開始運行,但由於技術上的問題一直拖到了現在。由於仍有相當數量的學校尚未完成資料登記工作,美國土安全部昨天宣布,該部海關和移民局將於後天建立一個全天候指揮中心,每週7天、每天24小時不間斷地向入境外國留學生提供身份確認服務。為此,該中心將在華盛頓、洛杉磯、紐約、芝加哥、舊金山、邁阿密、底特律和亞特蘭大等大城市設立辦事處。在後天最後期限過後,所有沒有進行登記的外國留學生均可在這些城市的機場證明自己的身份。據統計,大約有70%的外國留學生都是通過這些城市的機場踏上美國領土的。
而那些在後天之前沒有在反恐資料庫中登記的外國學生可能會被禁止出機場,從而使他們無法進入美國境內。另外,對於那些已經獲准進入美國的學生,如果他們沒有在反恐資料中登記的話,該局將對他們進行跟蹤調查。
隨著最後期限的臨近,美國一些學校的負責人也開始緊張起來。由於有些在校外國留學生的資料尚未被輸入資料庫,加之有些人在資料庫中的資料有失準確,他們擔心這些學生可能會被逮捕或遣返回國。
北京晚報