中國特色的「分洪」區邱家湖紀事

作者:鄭義 發表:2003-07-15 14:54
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7月8日,新華社轉引中國國家防汛抗旱總指揮部消息,稱目前正在席捲淮河流域的洪水「是1991年以來的最大洪水。」部分河段超過了91年大水,甚至超過了歷史最高水位。由於眾所周知的原因,更加詳細的情況不得而知了。法新社說已經實施「數次控制性爆破」,使洪水進入低窪地帶。(富於中國特色的「分洪」制度,就是在洪水威脅城市和交通幹線之際,炸開低窪地區堤壩,讓洪水淹沒這些被事先規劃為「行洪區」或「蓄洪區」的鄉村,以降低水位,削峰滯洪。)又有零星消息提及「蒙窪」,說蒙窪已經「蓄洪」,避居在堤壩、莊臺(避水土臺)上的災民病患日多。

蒙窪真是不幸,每次淮河大水,總是首當其衝。1991年大水,國家防總第一號分洪令「國汛令(1991)第一號命令」,便是命令蒙窪於四小時後緊急分洪。但蒙窪有一道分洪閘門,無須爆破。既然已經實施了數次爆破,則邱家湖在劫難逃了。按慣例,蒙窪蓄洪未能大幅削減洪峰,接下來就輪到了丘家湖。

由蒙窪我想起了邱家湖。眼前燃起漫天烈焰……

丘家湖,位於安徽省穎上縣半崗區,村莊88個,土地5萬餘畝,人口3萬餘。因地勢低窪,從1953年起就被定為行洪區。至91年前,丘家湖共行洪十二次,平均三年一次,次次都遭到農民抵抗。1982年,災民聚眾毆傷了執行炸堤命令的副縣長和縣武裝部長,並人人手捧污泥向省長砸去。1991年是第十三次,更為悲慘壯烈。

炸堤之前,丘家湖人拚死保堤,已經砍倒7 500棵大樹,用去了9萬條草包、麻袋,打下了6萬根木樁……人們毀家補堤,在所不惜。經歷了與洪水7天7夜的搏鬥後,淮堤安然無恙,數萬護堤官民信心倍增。

6月16日,蒙窪分洪次日,丘家湖接到了炸堤分洪的死命令。

消息火速傳開,數萬正在大堤上奮戰的人們如雷轟頂,頓時癱軟下來……

群眾包圍了執行炸堤任務的軍隊,滿懷哀求與敵意。命令終於被執行,堤壩被炸開500米,洪水以翻江倒海之勢奔騰直下……

報告文學作家盧躍剛忠實地記述了丘家湖覆滅的悲壯景象:

「 ……這次行洪把農民的耐心和憤怒逼到了極限,逼到了沒有生路的份上!

「 6月16日下午3時,也就是行洪前的三個小時,有人在麥垛上點燃了淮河行洪史上第一把火。

「第一個麥垛燃起了熊熊大火。

「這把火點燃了一種可怕的情緒。

「緊接著第二個麥垛、第三個麥垛……很短的時間裏,40餘平方公里奔走呼號,成千上萬個麥垛都燃燒起來了!

「丘家湖頓時成為一片火海。

「大火燃燒著,滾滾濃煙直衝雲霄,哭聲一片,天空陰霾而沈重。

「高山為之黯然!

「江河為之哭泣!」

再往後呢?---在普林斯頓大學中文圖書館裡,我終於奇蹟般地找到了1991年的邱家湖令人難言的結局。下面是散見於各種「內參」、「內部文件」的資料彙編---

當事之時,民怨鼎沸。據不完全統計,從6月下旬到7月底的一個多月裡,各地均發生了哄搶救災物資、衝擊地方政府、扣押中共幹部事件。還發生了帶有政治騷亂和社會報復性質的「反革命案件」2800多宗。皖、豫、川等省,激憤的群眾衝擊當地公安機關和地方武裝部,搶掠槍支,焚燒政府辦公大樓。鄂、皖、豫先後發生了72起針對水庫、堤壩和交通線的爆炸事件。雲、貴、川三省出現了「保衛家園武裝自衛隊」、「臨時救災安置委員會」和「人民法庭」等自發性組織。在曾經發生過軍警驅散數千民眾強行炸堤的高郵市,一個存放軍車和配件的軍用倉庫起火,一夜之間,這座共5層的軍倉被燒成廢墟。河南省商丘地區還出現了一支200多人的「鐵道游擊隊」,包圍鐵路公安局,激戰近兩小時,後被趕到的軍隊擊潰,逮捕70餘人……

在這種普遍的仇恨中,邱家湖近萬災民在十幾名復員軍人率領下,衝進中共縣委區委,把遲遲不予下發的救災物資哄搶一空。衝突中,區武裝部長開槍打死了一名為首的復員軍人,憤怒的災民當場把他同地區公安局長、區委副書記等8人投入井裡活埋,還搗毀了區委機關,搶走武器庫裡64支半自動步槍,成立了「救災指揮部」。

再往後呢?可想而知了。

我不贊成社會報復,尤其是暴力。但事有因果,你不能指望種豆得瓜。由於歷史的、地理的、人口的、生態的因素,在可以預見的歲月裡,分洪這種萬不得已的應急措施不可能完全放棄。但是,如果有起碼的人權觀念,吏治清廉,尊重自然規律,悲劇不至如此慘烈。

邱家湖,你的悲劇何日結束?

(自由亞洲電臺)(文章僅代表作者個人立場和觀點)



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