新樓閑置
大樹下學生上課
前天上午11時，記者來到安國段村鄉黃臺村時，正趕上孩子們放學。一群蹦蹦跳跳的孩子背著書包在路上走，和一般學校不同的是，學生們是從不同的方向出來的。
一群剛剛從樹林裡出來的學生們告訴記者，低年級一般在老師家上課，高年級在村邊的各處的小樹林裡上課。十幾個二年級學生剛剛從村東頭馮老師家出來，他們將記者指引到村西頭的新教學樓樓前，稚嫩的聲音充滿了疑惑：「這是我們的新學校，不知道為什麼不讓我們用？」
記者見到，新學校佔地12畝，校園北側是一棟嶄新的二層小樓。但因為沒有一個學生，偌大的校園空蕩蕩的了無生趣，只有兩個看學校的村民悠閑地坐在陰涼裡聊著天。村民告訴記者，這是村裡為了孩子們有一個好環境，花了血本建成的新教學樓。
1988年，村裡為孩子們建成了一座教學樓，成為了當地的驕傲。但由於當時樓板都是手工活，鋼筋未做除鏽處理，因此教學樓只使用了12年，樓板的水泥塊就與鋼筋脫落。2000年9月，這座教學樓被安國市檢驗為危房，停止使用。
幾百名學生離開了教室，在外邊開始流浪上課。村委會和村民們都是看在眼裡，疼在心裏。2001年初，教育局領導告訴村幹部，國家為學校危改房設立了專項支持資金，你們自己籌集一部分，教育局為你們爭取一部分。
聽到了這麼好的消息，黃臺村立即著手湊錢。舊校園賣了12萬多，又從村民手中借了30多萬。不久，縣教育局通知他們，黃臺村新建教學樓被列入支持項目，中央撥款9萬元，省撥款6萬元，合計15萬元。教育局領導一再催促，趕緊干吧，蓋好了新樓我們就給錢！
審批煩瑣
村委會匆匆上馬
錢算起來差不多了，村幹部開始跑建校手續。他們先請安國市設計室設計了新樓的圖紙，然後到縣建設局辦理相關的手續。
經瞭解，建樓的程序包括招標、投標、確定建設方案、確定監理人員等，其中招標時間至少要20多天。全部手續要走完得兩個多月，還要向建設局交納招標費、質檢費、監理費、牆改費等幾萬元的費用。
讓黃臺村幹部更著急的是，建設局依據國家規定招標，工程造價一般是每平方米570元。而自己招標每平方米造價才390元，這一下，1100多平方米的教學樓差了20萬。
於是，黃臺村委會找到安國市第一建築公司，以每平方米390元的價格讓他們承建，同時由本村兩名老建築工人現場監工。就這樣，在沒有開工許可證、沒有建設局監理的情況，2001年7月，黃臺村新教學樓開工建設。
查出問題
教學樓不讓使用
安國市對黃臺村教學樓的建設一直不放心。市領導和教育局、建設局曾多次制止工程的進行，要求停工補辦手續。但黃臺村委會此時已是騎虎難下，停工要賠償施工單位很多費用，而工程款本來就捉襟見肘。於是黃臺村委會就硬著頭皮按原計畫施工。2002年初，主體工程基本完工。
本以為工程幹完了，上級的教育撥款就能夠下來了。但找到市教育局，得到的答覆卻是，教學樓必須經建設部門檢驗合格，各項建設手續齊全，財政才會將國家撥款到位。這下黃臺村委會可慌了手腳。由於國家撥款沒有到位，施工單位為教學樓墊款20多萬，後期工程進展遲緩，至今一些設施還未完工。
為了拿到國家撥款，黃臺村委會找到安國市建設局，要求為新教學樓進行質量檢測，出具合格證。安國市建設局因工程沒有辦理相關手續，自己又未監理，拒絕出具。後來在市領導的協調下，委託保定市建築質量檢測中心進行檢測量。
2002年6月5日，保定市建築質量檢測中心出具報告，結論為「抽檢混凝土構件，除基礎外其他達到設計強度等級。砂漿均未達到設計強度等級」。
加固方案
40萬元誰買單
保定市建築質量檢測中心同時提出了加固方案。按照方案標準施工，加固總投資需要40萬元。黃臺村委會一下子傻了。
安國市建設局負責人告訴記者，他個人也認為，教學樓不會有什麼大問題，事實也證明教學樓的基礎沒問題。但現在有了保定市的檢測報告，他們肯定不能出具檢驗合格證。
黃臺村更關心的倒不是質量合格問題，村支書墨建卯告訴記者，教學樓的質量村民都有目共睹，肯定沒有問題，我們之所以要跑手續，是希望得到15萬元的上級撥款。現在事情已經拖了一年多，實在不行，近期我們就直接決定讓學生搬進新樓。
安國市教育局領導告訴記者，檢測結果並不是說教學樓絕對不能用，教學樓的質量屬C級，是可以觀察使用的。他們為此也很著急。
7月9日，就在記者採訪此事的當天，安國市教育局向安國市政府寫出了緊急報告，建議政府召集教育、建設、財政、計畫等部門，盡快研究解決黃臺村學校問題。
