今年三月下旬、四月初,人大財經委接到國務院部委、地方政府部門反映、舉報了十屆人大一次會議公布並審議通過的《二OO二年度國民經濟和社會發展計畫執行情況》報告「內項」,存在著嚴重虛假問題,其中包括地方國民生產總值數據有很大出入,某些項目工程未完工或未開工,卻上報投資完成,某些項目數據未列出,不符合規定。曾培炎所做的該報告,在審議時就有人提出.反映不實,對虛假數據沒有作出修正,對提出的質疑也未作出解答。
國務院審計署根據反映、舉報、質疑,就該報告展開覆核後,也提出了三十二項數據,質詢、要求曾培炎能澄清或更正,向全國人大常委遞交報告。其中列出要澄清、更正的項目包括:國內生產總值、發行長期建設國債和地方專項債券、實際吸收外商直接投資、全國財政支出、城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入……等。
曾培炎接到審計署上述報告後,一直擱置,未予回應。
到六月初,審計署曾催促曾培炎就報告要作出解釋,否則會使國務院工作和聲譽有損害,會使事件惡化。
曾培炎稱沒時間審核人大已表決通過的報告,並質問要推倒已通過的報告,是倒誰?經濟、金融數據多少有誤差,也是正常的。誰做主任(國家發展計畫委員會主任)、做總理,能保證沒誤差?除非地球不轉。我沒有時間花在再審核報告上。
為此,國務院審計署署長李金華和曾培炎當場頂撞。李金華直斥曾培炎要為此負責任的。據傳,曾培炎在任職國家發展計畫委員會主任期間,在國務院部委中口碑很差,他曾公開講:我是向朱總理負責的,是受總理領導的。
人大副委員長李鐵映和人大財經委主任傅志寰也向曾培炎提出.要對已通過的《二OO二年度國民經濟和社會發展計畫執行情況》報告中的數據覆核,再到人大副委員長內務會議上,做一下解釋說明,人大好做工作,能維護政府的聲譽,體現權力機構對政府工作的監督。還規勸曾培炎不要把事情搞大。搞大,對其本人、對上屆政府、對朱鎔基同志,都有影響,要從大局考慮。
據傳曾培炎仍不服氣,說.要查到底,要對上屆政府搞兜底翻、清算,好,我等著撤我的副總理的職,免我政治局委員的職,但我是不會覆核的。
雙方又陷於僵持局面。
事情鬧到吳邦國處。吳邦國為曾培炎護短說.問題已經出來了,兩方面都做做工作,不要搞大。報告,人大已通過了,再拿出來搞,對工作、對團結,都是消極的,還會造成內部關係緊張、政府和人大的關係緊張。報告中多項數據誤差,稍後在內部做個糾正,今後能避免、克服。報告中的數據問題有慣性的,也有是失誤的。要曾培炎負責,等同要上屆政府負責。
吳邦國無意中披露出.一些項目的數據,中央已考慮到匯總數字中的水份,在公布項目數據時,已打了折扣,清除水份,多少還留有餘地,以保證數據正確度的係數。為此,吳邦國還舉了根據各省(區)一月中旬和二月中旬,兩次上報的國民生產總值達十二萬一千多億元,那怎麼可能?後來經審核,是做了折扣、清除了虛的,有水份的約一萬八千億。主要是一些大型工程項目,有的只修建一半,有的雖已建成,但未投入使用。
六月中旬,十五名人大常務委員,向人大委員長吳邦國提交了提案,要求就曾培炎在十屆人大一次會議上提交的《二OO二年度國民經濟和社會發展計畫執行情況》報告中,有關數據嚴重失實,又拒絕糾正、覆核,已造成嚴重失責、瀆職,不適合繼續擔任國務院副總理職務,提出彈劾討論。
對此,吳邦國已作回答:人大常委黨組討論了有關提議,不接納把提議列入常務會議議程,已上報中央政治局批覆,同意人大常委黨組意見。
報告中有關項目失實的若干數據
據知,指控《二OO二年度國民經濟和社會發展計畫執行情況》報告中,有關項目數據嚴重失實,而要求彈劾曾培炎的若干數據如下:
(一 )國內國民生產總值,九萬九千六百五十億元,
(二)全社會固定資產投資完成,四萬零四百四十億元;
(三)全國財政支出,二萬四千二百五十多億元,其中應包括地方因向中央借貸來支付政府開支,達二千二百多億元,
(四)城鎮居民人均可支配收入:每人四千二百元及每人八千六百五十元,
(五)農村居民人均純收入.每人八百四十二元及每人三百十五元;
(六)實際吸收外商直接投資:五百八十七億美元,其中境外隸屬政府部委、省政府的中資機構的投資佔一百二十億美元。
國內社會上形容境外中資機構在國內的投資,是由左口袋轉人右口袋,再由右口袋轉回左口袋,一間中各有所取一。即是指中資拿著國家撥給他們的錢,再由中資以外資的名義回內地投資,錢看似又回到國家的口袋。但,在這一來二去三輪轉下來,就有人在這中間得到了妙不可言的「實惠」。
來源:爭鳴
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