根據對大陸社會的考察及時事判斷，清水君認為：
1，在東北、湖廣、西南、沿海建立愛民根據地，成立愛民政府，隸屬大中華民主聯盟。
2，建立愛民根據地之前，需要做好宣傳、組織、策劃、保密、聯絡工作，其中尤以宣傳最為重要，必須要國民產生同情、支持、渴望、加入的情緒，宣傳越好，阻力越小，代價越少；
3，建立愛民根據地之時，第一須立即策反軍警力量，控制武器倉庫，禁止獨裁集團行凶；第二須立即切斷對外通訊和交通，阻止獨裁分子勾結反撲；第三立即控制新聞媒體，通過電視廣播網路等媒體向世界發布根據地愛民政府的文告，特別要迅速加強對根據地周邊地區的宣傳，擴大根據地的區域和支持力量；隨後要立即管制獨裁分子，成立非常政府，維護社會治安，避免資金外逃；
4，建立愛民根據地之後，要迅速安定民心，維護社會治安，佔領軍事要地，封鎖軍事交通，加強防空防毒，整編國民軍隊，深化民主宣傳，保衛愛民政府。中共官員申請離境，須經過歷史審查和安全處理。
5，在未能全面推翻獨裁勢力、鞏固民主制度的非常時期，愛民根據地由愛民黨代理執政和主政，但須邀請其它民主組織和獨立人士加盟愛民政府，邀請中共地方組織擔任反對黨，但它須合法註冊並只能以民主的程序履行對政府的監督、反對或參政職能。
6，愛民根據地政府在非常時期必須履行維護治安、發展經濟、實施選舉、保衛國民的職責，因此通電全國，與國民約法五章：
---維護治安：不殺人不放火不搶劫，嚴打刑事犯罪，健全法律落實法治。
---實現民主：發起農會工會商會，成立各級議會，以現代科舉確保素質、以國民選舉體現民意，選拔高智商情商的政府官員。
---發展經濟：取消農村人頭稅及外商特殊優惠，低稅減息扶持國內民生產業，保障水電金融通訊服務，清查追繳中共貪官非法資產，但保障其生命及合法收入安全。
---全民福利：國民教育完全免費，高等教育提供獎助及低息貸款；國有醫療分級減免；實施失業救濟及最低工資保障，成立養老扶幼基金及國民福利機構。
---信仰自由：廢除中共獨裁政權的政治迫害及宗教壓迫，釋放和救助受害者。
需要解釋的一點是：為何我們要邀請中共擔任反對黨，在根據地合法存在？
這樣做，不僅可以穩定人心，減少衝突，爭取最大支持，也可以體現我們對事不對人、對獨裁不對組織的民主精神，更重要的，是作為代理的執政黨，愛民黨需要強大的反對黨來監督、批評愛民政府，以提供國民最佳服務。
