除了免費「回歸宴」、免費戲票、免費咖啡等小恩小惠外，最大的「喜糖」是由總理溫家寶親自送來簽署的「更緊密經貿關係安排」（CEPA）。6月29日下午3時，在溫家寶和董建華見證下，商務部副部長安民和香港財政司司長梁錦松在協議書上簽字。協定內容主要是從明年一月一日起，香港相當部分輸往大陸的產品將享有零關稅優惠，多達十六項依據入世協定在四、五年後才完全開放的服務業，也將自明年起優先對香港企業開放。
其實這項「優待」已經難產多時，香港市民這次反董示威催生了這個協定，以便給董建華沖喜而為這次遊行降溫。這個構想是董建華在前年秋天就向北京提出來的，起初的名義叫「自由貿易區」，但是因為「自由貿易區」是國與國之間的經濟架構，這個提法有鼓吹「港獨」之嫌，所以北京後來就改名為「緊密貿易關係」。
那時董建華極想連任第二屆特首，以挽回第一屆一敗塗地的名聲，北京也有此意，於是董建華不顧老臉皮向北京伸手。對此中共高層有分歧：一方以江澤民為代表，認同北京要以同香港建立「自由貿易區」的誘餌來減少董建華連任的阻力，包括商界的阻力，因為董建華的昏庸無能使香港經濟瀋淪，除了董建華所代表的利益集團外，大部分工商界的利益也受損。另一派則有保留，因為中國大陸本身連年通貨緊縮，每年靠大量財政赤字來「刺激內需」，國家不堪重荷，因而對每年從香港來的估計數十億元的關稅收入不捨得割愛。由於事關重大，所以討論了長時間，一直是口惠而實不至。例如當時的外經貿部部長石廣生就聲稱要盡快啟動；但是就是這次來簽署的副部長安民就百般不願意，在香港面對媒體擺過兩次威風，這次指責宗教界人士是第三次了。中國的地方勢力對北京如此厚愛香港也憤憤不平，廣東的官員何以常常奚落香港就是這個道理。因此本來在去年上半年落實給董建華連任沖喜的安排，又拖了整整一年。
這個協定雖然對香港有好處，但是專家、學者和工商界人士都指出它不是萬應靈丹，因為受惠最大的主要是幾個行業，如電影界、銀行、律師、測量師等等。尤其是對解決香港的高失業率沒有甚麼幫助，因為香港的成本仍然高於大陸，而且已經在大陸投資的外商、港商，也不會因此動眾興師撤回香港。何況為23條立法，將使香港逐漸失去法治和資訊自由方面的優勢。
但是協定的後遺症顯而易見，因為香港的經濟更因為依靠大陸而失去自主性，以往的敏感、活力就此慢慢喪失，本來進攻型的全球化經濟，為香港中國創下外匯，卻成了要中國來負擔。有人擔心，中共收回香港主權後香港出現「負資產階級」，而整個香港也將成為中國的「負資產」。
八○年代中共決定收回香港時，香港每年給中國創下的外匯收入最少佔三分之一，香港還有先進的管理水平、技術能力，完善的法律制度，自由的資訊流通，特別是金融中心多帶來的外來資金，所以鄧小平忍痛提出「一國兩制」，默認香港的資本主義制度優越過中國的社會主義制度。這時候香港是會生金蛋的雞。為了中國的政治經濟利益，為了給臺灣做樣板，還免了香港向中央繳稅的義務。然而從那時到現在不到二十年，從中共收回香港主權到現在才六年，香港已經變樣、變種，從會給中國生金蛋的雞變成要靠中國實施喜糖來沖喜、來餵養的瘟雞。九七年冬天的「禽流感」和今年春天的SARS，也是「特區症候群」（Special Administrative Region Syndrome），這場瘟疫簡直就是上天注定的厄運。中共「解放」香港，當時在他們看來是「天翻地覆慨而慷」，但是在香港市民看來已經是「天翻地覆哀而傷」。朱鎔基去年十一月最後一次來香港時有感而發的說：「香港回歸祖國，在我 們的手裡，搞壞了，那我們豈不成了民族罪人。」的確，中共和董建華都是民族罪人，歷史遲早要清算摧毀香港的民族罪人。
--《觀察》
