發表時間： 2003-06-08 17:41:00作者：
中國的專家說，中國的行政成本是"全世界最高的"，並呼籲政府精簡架構，把成本概念引入行政改革，以降低隱形成本和提高效率。
中國《財經時報》引述一些行政學專家的話說，中國政府已開始簡化一些不必要的行政程序，顯示新一屆中國領導人致力於樹立"開明、開放、親民、務實、重法"的新形象。
報導引述首都社會經濟發展研究所研究員辛向陽的話說，中國行政體制改革應該引入成本概念，因為一些被忽略的小細節可能帶來巨額的隱形行政成本。
隱形成本
他也呼籲中國官員不要熱衷於做'大文章'，做'形象工程'，以減少和消除行政管理中的隱形成本。
他指出，2002年中國的稅收收入是1.5萬億元人民幣，但相關的稅務人員達100萬人；美國的稅收遠高於中國，但稅務人員僅有10萬人，這表明中國的行政成本比美國高。
另外， 中國國家行政學院教授杜剛建指出， "中國是全世界行政成本最高的國家"，主要原因是繁瑣的行政審批程序使政府機構設置臃腫，直接導致政府缺乏行政效率，行政經費開支龐大、以及行政效益降低。不過，杜剛建沒有說明相關的數據。
行政系統僵化
報導說，一些學者也質疑中國政府的行政改革成效。一些學者說，中央政府花幾十億人民幣減掉一個政府部門，成本代價太高，而且精簡人員也不一定能提高行政效率。
另外，有專家指出，中國的行政制度規定，各級政府行政支出和行政人員的工資標準都依據全國統一的行政管理制度，而不與地方財政收入掛鉤，於是出現了貧窮鄉鎮的幹部工資和財政支出甚至高於富裕鄉鎮的怪現象。
分析人士說，中國多年來一直進行行政改革，但成效不大。在最近的薩斯（嚴重急性呼吸系統綜合症）疫情爆發後，衛生部長和北京市長被免職，中央政府又要求各級官員不得隱瞞疫情和切實執行中央政策，中國的新領導層顯然是希望想利用這次疫情處理中國的一些行政問題。
BBC
