按照已經排出的日程,胡錦濤首度以國家主席身份的出訪,包括對俄羅斯、哈薩克和蒙古三國的國事訪問,同時還要參加三大活動,包括出席在莫斯科舉行的「上海合作組織」成員國元首第三次會晤、在俄羅斯聖彼得堡舉行的建市三百週年慶典、在法國埃維昂舉行的南北領導人非正式對話。在三大活動的多邊交往中,與布希總統的會晤將在聖彼得堡、埃維昂兩個場合舉行。
胡錦濤昨天首先訪問莫斯科,是二月俄羅斯外長伊凡諾夫訪問北京後就拍板的;而出席埃維昂南北領導人非正式對話,是四月底法國總理拉法蘭訪問北京時初定,由於埃維昂的南北會晤是屬G8峰會的內容之一,經過一番斟酌才最後拍板。今次胡錦濤首度出訪當然受到高度重視,對有關安排,中共外交部方面受命力保今次胡錦濤外訪的重點之一,就是與美國總統布希的會晤。為了胡錦濤的出訪成功,北京不僅派出了主管東歐事務的外交部副部長楊其昌先期到莫斯科打點,近日更派出主管北美事務的外交部副部長周文重趕到華盛頓與白宮協商和週旋,確保胡錦濤和布希首度首腦會晤能有所成果。
胡錦濤今次出訪,開局即有特色。從他昨天的啟程開始,中共黨和國家領導人的出訪,將不再舉行送迎儀式。與之同時,胡錦濤的隨行人員、隨訪記者也大幅減少。
這些改革,看似只是實行新的出訪禮賓及領導人出訪安排的規定,也是胡錦濤當選國家主席之後,在三月的中共中央政治局會議上就已定出,但此一舉措不只是為要國內輿論正面肯定,而是發出一個強烈的訊號,顯示今朝不同前朝,也不只是表示不再大講排場、一味浮誇,而是意圖由此樹起務實、精幹的外交新作風。
胡錦濤就任大陸國家主席之後,由於外有伊拉克戰爭、內有非典型肺炎疫症的衝擊,現在他安排較長時間出訪和連串活動,意味著疫症危機已初步安度。從過往的種種跡象,以至今次的外訪安排,胡錦濤的外交思維已經顯山露水,既不同於鄧小平時代強調韜光養晦的內斂,又不同於江澤民時代過份自大外露,而可以用八個字來歸納,即主動合作,有效溝通。具體而言,胡錦濤主導的外交主調,將是主動參與國際事務,尋求國際間的廣泛合作,同時以更加廣泛的手段和方式,來加強國際間的溝通。
自今年四月以來,中共的外交風格就在慢慢轉調,近而言之,是與東協國家的溝通在加強,與日本、印度的關係在緩和之中,在北韓核武危機中採取了主動搭橋的姿態,在非典型肺炎疫症中與國際間的主動合作,更將是中共政府首度經典例子。而在中共未來的外交中,發展與美國的關係,仍然是重中之重,排除和化解與美國可能的摩擦,還是最大的課題。
對即將舉行的胡布首腦會晤,我們可以猜度到其中的重要話題,仍然是臺灣問題、焙