據朱鎔基稱，黨政部門、機關、事業、企業單位，用匿名、假名開設的帳戶，金額共有人民幣二萬億元。另據中央金融工委於去年秋曾指出為四萬億元。二者相差一倍。官方後又解釋稱：中央金融工委所指的四萬億元中，包括個人以匿名、假名開設的帳戶。
不管是二萬億，還是四萬億，總之是一筆天文數字，這也是今日中共官場的特色之一，更是江澤民主政以來的一大「政績」。
這筆天文數字的錢，已有十七、八年的發展史了。自八十年代中期，從虛報行政開支，挪用、截留稅收，倒賣進出口批文，到九十年代挪用基建工程資金，侵吞、截留土地開發資金，濫收各項費用，到九十年代後期，截留土地開發資金、稅收款，已成了政府多個部門的慣例，再加上黨政部門經營經濟實體解散、移交的資金。據九九年初國務院研究室調研統計，省、市黨政部門辦經濟實體，從八六年至九七年的十二年中，每年約有七百億至三千億元進了黨政部門私設的「小金庫」和幹部私人口袋。又有統計，金融機構的百分之三十五的壞賬、不良資產中，有相當部分作為回扣或佣金，以分成的形式，進入了黨政部門的「小金庫」。有統計，省、地二級大、中城市，在九兒年前己任黨政處一 級的幹部，百分之九十五以上擁有二百萬元以─的財產，這是公開的資料。
如何解決在金融機構中以匿名、假名存放著的二萬億元，黨內一直爭議不休。這是因為牽涉到數十萬高級幹部的「特殊福利」、「津貼」等利益，以及數百萬機關幹部（公務員) 的切身利益。
二OO一年四月起，中央下令在銀行開設帳戶，一律要出具個人身份證、居住證明或工作單位證明文件，並規定對五百萬元以上黨政部門、機關以匿名、假名提取的現金，必須有地、市一級政府的證明文件。
去年十六大前夕，曾刮起一股風，流傳中央要查封匿名、假名帳戶的存款，突然之間就被提取、轉移、改名、外流三千多億元（內部又稱五千億元）。
今年春節過後，又盛傳中央已決定要動真格的了，查封、追查數萬億元匿名、假名銀行帳戶存款。為此，又掀起新一波提款潮，僅二月十日至十五日六天，就被提取、轉移了一千六百億元，涉及到二十九個省(區）、直轄市的黨政機關、部門、企事業單位。
朱鎔基接到中央金融工委的緊急報告後，驚呼：厲害，厲害！直搗國務院的心臟！誰透出的風，誰開的大門，誰的權力這麼大？不是有決定，黨政部門匿名、假名大戶帳號暫封存，待有決定才處理嘛！還有沒有法？
如何對待、處理匿名、假名銀行帳戶存款問題，中南海內部是有分歧的。江澤民、胡錦濤、未熔基、李鵬的意見並不一致。
江澤民提出的處理意見：暫封存。由國務院起草有關文件，交政治局通過，一次性解決。要顧及當時環境、條件等因素，也要考慮如公開，會造成社會的震動，引發麻煩。凡屬本地區黨政部門的匿名、假名帳戶、小金庫，都交本地區設立的領導小組再統一 掌管、運用，下不為例。
胡錦濤的處理意見
胡錦濤提出的處理意見：由中央金融工委負責監管、封存，設立專責小組分類處理，對國家、對人民、對歷史要有個交待。凡屬國家資金、公款，一律不准動用，上交國家金庫；凡繼續挪用、動用、分佔、侵佔的，查實以貪污、侵吞公款追究。
朱鎔基的處理意見
朱鎔基提出的處理意見：訂出時間，全部上交指定部門，再根據本地區情況，運用資金，可以一次過作為社會保障基金，部分搞社會救助、福利事業。一 般不要追究誰的責任，誰的過失。
李鵬的處理意見
李鵬提出的處理意見：通過法律性文件，宣布封存，設專責小組研究處理。支持上交國庫。
