文章說,為什麼「拖欠民工工資」會一年一度地成為新聞?這個現象為何屢禁不止,又為何如此普遍?自從有民工那一天起,就有了拖欠工資問題,為何一拖十幾年不能解決?該文認為這個現象背後的深層次問題,一直沒有引起人們的足夠重視。而只有逐步解決了這些問題,民工討薪難這個難題才會根本解決。
文章認為民工討薪難與以下三個方面的問題有關。
首先,拖欠工資的大背景是外來務工人員主要是外來民工缺乏「國民待遇」,常常被歧視。
文章說,為什麼做了這麼大的貢獻,卻連工資都不能及時足額地拿到手?難道僅僅因為他們不懂法、沒文化?請那些企業老闆和我們每一個人都捫心自問:有多少人把進廠的民工當作了職工?有多少人把進城的農民當作了市民?為什麼在一些地方沒有暫住證就可能被罰款、被毆打?為什麼在一些地方民工討工資爬吊塔就得被拘留或者罰款?為什麼一些地方的一些行業不得錄用民工?毫無疑問,民工被惡意拖欠工資只是民工被歧視的諸多表象中的一個而已。
再者,市場信用評估體系有待完善。
文章說,一些企業總是拖欠工資,卻依然我行我素,這和市場信用體系不完善有關。政府作為市場經濟的「守夜人」,應將那些沒有良心的企業醜行曝光,把那些沒有信用的企業拒之門外,讓那些目無法紀的企業血本無歸,這是市場經濟信用建設的起碼要求。同時,每一個有良知的消費者也可以用不購買的方式表達自己的道德取向。眾所周知,在有些經濟發達的國家,被曝光的「血汗工廠」的產品銷路不會太好。誠信之網,恢恢不漏。
最後,一些企業之所以肆無忌憚地拖欠民工工資,還有一個原因就是民工沒有利益訴求渠道。
文章稱,其中一個主要表現就是很多企業特別是非公企業沒有工會。以廣東為例,至去年年底,廣州市新建外商投資企業工會組建率僅為45.49%,私營企業工會組建率為66.06%。而一些鎮、村還有相當多的非公有制企業沒有組建工會,甚至一些具有相當規模有上萬名員工的企業,也不願意成立工會。一些工會組建後,鞏固發展也是困難重重。沒有工會,在和老闆的博弈中就會失敗,利益就會受損。其實,不僅僅是拖欠工資,諸如無故延長工作時間、工作環境惡化等等,也都需要工會出面和資方談判。
文章認為,應該說,這些問題雖然都需從長計議,但又要從現在做起。目前,民工討薪難問題已經引起中共中央政治局常委會高度關注,惟願能以此為契機,中國各地各級政府都能給外來民工一個承諾。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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