美國在外使領館不僅大大放慢處理簽證,它對科學研究,商業交易等等加強乾涉。針對9/11恐怖主義襲擊活動,美國正在加大改變對外國人的各種管理規則,所有赴美簽證申請都必須由中央情報局和聯邦調查局過目。特工們將所有簽證申請者都同罪犯或恐怖份子嫌疑犯名單進行仔細對比。結果,不僅是申請來美的穆斯林國家年輕人受到特別仔細的審查,這也大大延遲了全世界申請來美人員的簽證申請。
華盛頓觀察文章說,最近,美國國務卿鮑威爾向一些國會議員口頭表達了對此事的"擔心"。今年7月美國國務院被迫取消已經發出的100個簽證。從那之後,赴美簽證申請動作大大放慢。
九月份美國一下子放了10,000 個簽證,領事官員說這是為了清除積壓。移民局有時要等上幾個月來決定申請人是否有移民傾向。然後是過"安檢"關,之後才會到美國國務院的領事事務局手中等蓋上簽證。受主要影響的是中國和俄羅斯,雖然這兩個國家同9/11都沒有什麼關聯。
最近在愛滋病研究有新突破的一位中國科學家無法返回他一直工作的一家加州生物科技公司。這位科學家已經在美工作了三年,他九月份赴瑞士進行例訪,結果被美國拒絕返回,理由是美國要對他進行長達三個月的安全審核。
很多大學,尤其是理工科大學,正在為這學期一開始中國學生和助教的"失蹤"而上竄下跳,苦惱不堪。 在普林斯頓大學,電子工程系有一半還多的研究生是中國人。各種學生互訪交流項目也因為外國學生無法拿到美國簽證而停頓下來。
過去三十年中來美國無數趟的俄羅斯物理學家布熱金斯基,第一次因為簽證問題而無法來美同他美國的同事會合,進行他們證明愛因斯坦相對論的項目,這一項目已經接受美國政府投資幾十億美金,涉及13個國家。
"作為一個美國公民,這對我來講是莫大的尷尬,去向我的外國同行解釋為什麼布熱金斯基無法赴美,"布熱金斯基的美國搭擋,加州理工大學的茨渥恩教授在接受紐約時報的採訪時說。布熱金斯基教授將面對三個月的"安檢"。
對更多的普通人來講,美國新實行的"安檢"政策意味著婚禮推遲,親人無法團聚,急需醫治的病人無法來美接受他們依賴的某些醫療診治。
中央情報局和聯邦調查局也快被"安檢"工作拖垮了。他們要將申請人的情況同犯罪,恐怖份子嫌疑人名單一一對照。這一名單事實上是一個包含超過80,000 個嫌疑人名字的,名叫"密告(TIPOFF)"的資料庫。這一資料庫每個月以超過2,000個數據的速度增長。
自從9/11開始,安全部門的工作擔子比以前增加了4.55倍,美國國務院情報官員克里斯.寇伊姆最近在國會聽證會上說。根據最近一份國會報告,中央情報局為了防止過去出現的遺漏,另外也不知道是否該怎麼最好防止恐怖份子進入美國,放在"密告"上的嫌疑人的標準降低了,從而造成了犯罪,恐怖份子嫌疑人名單一下子暴漲。
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