西方觀察家表示，跡象顯示，新黨章載入「三個代表」時，不會冠以江xx的名字，這說明江企圖抬高自己在中共歷史上地位的努力遭到挫折。香港的法國當代中國研究中心主任卡貝斯坦說：「（中共）所有最高領導人確實同意把三個代表載入黨章，問題在於是否要冠以江的名字。政治局關於十六大的聲明顯示，不提江xx的名字已成共識。」
消息稱，十六大要解決兩個最重要問題，一是政治報告將詳細闡述江的「三個代表」理論，並把它載入黨章，與毛澤東思想、鄧小平理論並駕齊驅，作為中共製定路線方針的指導思想和理論依據；二是高層人事安排，組成中共第四代領導班子。
江曾表示，提出三個代表理論，是為了促進中共全黨進一步解放思想，突破馬克思主義教條，探索「發展社會主義」的新路，促進中國現代化。江還特別提出允許私營企業主入黨。但新華社發表的「如何認識中國社會階層結構的變化」一文，指出私營企業主不會也不可能發展成為一個獨立階級，這顯示中共黨內仍有不少人不贊成甚至反對江的意見。
由中央書記處書記曾慶紅負責，中共去年開始起草十六大政治報告和黨章修改報告，近日開始發給民主黨派領導人以徵求意見。
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