「政治麻煩期」分為三階段
八月十九日，省、部、軍級正式傳達了中央政治局的通知：從現在起到明年六月底，為政治、社會問題多發期，即「政治麻煩期」。麻煩期又分為三個階段：十六大召開前夕；十六大召開後，至十屆「兩會」，十屆「兩會」後即中共新班子建立初期。
傳達的內容，是江澤民、胡錦濤講話中的部分內容。江的講話，題為《幾點意見和建議》；胡的講話，題為《把祖國安全、政治社會穩定，放在首位抓》。
「政治麻煩期不會風平浪靜」
該傳達指出：從現在起，至十六大召開後，明春十屆「兩會」後的初期，不會風平浪靜，這是必然規律。決不能喪失警惕、掉以輕心，不要以為各種敵對反華反共勢力興不起大風大浪，搞不成「大亂局」。我們不是敵對勢力和反華反共勢力的參謀長，要居安思危、警鐘長嗚。
該傳達還指出：要掌握好來自外部、內部、內外結合的突發事件的挑戰和干擾，不失時機地運用政治上、管治上的主動權和出擊權，維護國家安全、主權完整、社會穩定、政局正常。
「敵對勢力在六個方面不會收斂」
該傳達指出：敵對勢力在以下六個方面不會收斂和改弦的：（一）國際反華反共勢力會策劃政治性事件，進行政治、軍事、經濟上的挑釁、干擾活動；（二）國際上，主要來自美國、日本、臺灣地區當局，製造有關我黨內鬥加劇的謠言；（三）以美國霸權主義、反華反共勢力作後臺的境外敵對勢力和其他形形色色反華反共組織，會從境外滲透到內地，製造政治事件；（四）國際敵對勢力會勾結國內敵對勢力，打著宗教、民運等旗號製造政治事件和社會破壞事件；（五）臺灣當局台獨勢力會藉機在境外和本地區搞台獨升級活動，來作政治性挑釁；（六）國內敵對勢力和地下非法組織，乘機製造各種政治性謠言，煽動反對共產黨和社會主義的情緒。
「引發政治動亂的若干源頭」
該傳達中又列出引發動亂的十個源頭：（一）社會上佔較大多數收入偏低階層乘會議期間提出訴求，走上街頭抗爭，演變成全局性動盪，使社會癱瘓。（二）社會上對十六屆領導班子某些成員有反感，又經外傳影響，引發政治性動亂；（三）黨政部門腐敗，黨政幹部特權、腐敗問題，完全有條件引發社會動亂；（四）政府部門對失業、下崗職工發起抗爭事件，處理不當，引發社會動盪，局勢失控，（五）股票發生大波動，加上內外謠言煽動，股票市場面臨崩潰，股民起來反對政府的操控和「失策」，引起動亂；（六）農民被操控組織起來，搞暴勤式的造反；（七）臺灣當局台獨升極，社會上動員要求黨和政府「解放臺灣」，引發人民群髮指責共產黨是「恐美腐敗政黨」，起來要推翻，爆榮社會動亂；（八）人民群眾對十六大的有關決定沒有帶來經濟上的改善而導致反共、反社會主義的浪潮；（九）失落的黨政幹部、個人慾望沒達到的幹部，煽動對現實不滿的人群向中央和新屆領導施壓而鬥爭；（十）中央、地方對某宗事件處理不當，或沒有及時處理，引發局部地區動亂、惡化為全局性大動亂。
該傳達還披露：近年來，黨組織、政府、司法部門因對某宗事件處理不當或不全面，引發社會群體請願、示威、遊行，每年有七千多宗，在很大程度上市對社會黨政領導的不滿而作出的行動。
「政治麻煩期」的保衛升級
其實，所謂「政治麻煩期」，就是不經宣布戒嚴法定程序的變相「戒嚴期」。
中共中央、國務院、中央軍委已下達命令：從即日起至明年六月底，在大中城市、交通、電力、通訊、廣播電視臺、港口、機場、邊卡、軍工部門、國家重要建築物、黨政領導人員住宅、外國駐華使領館，分階段，根據情況變化，實施三級保衛、二級保衛、一級保衛。
北京、上海，即日起已實施了二級保衛；天津、重慶、廣州、瀋陽等直轄市或省會市，進入了三級保衛。這些城市的軍隊、武警、公安，執行二十四小時的值勤和巡邏制。
